Landwirtschaft: Das Duplomb-Gesetz steht kurz vor der endgültigen Verabschiedung, ein Aufruf zu einer Kundgebung vor der Versammlung

Dieser von den Senatoren Laurent Duplomb (LR) und Franck Menonville (UDI, Mitte) initiierte Gesetzentwurf wird als eine der Reaktionen auf die Wut der Landwirte im Winter 2024 und als eine Möglichkeit präsentiert, die Beschränkungen für die Ausübung ihres Berufs zu lockern.

Der Gesetzentwurf wird insbesondere von der führenden Agrargewerkschaft FNSEA und ihrem Verbündeten, der Union des Jeunes des Farmes, gefordert und begrüßt. Die Confédération paysanne, die drittgrößte Agrargewerkschaft, verurteilt ihn hingegen als „tödliches Gesetz im Dienste des Freihandels“ und ruft zu einer Kundgebung vor der Nationalversammlung um 12:30 Uhr auf.

Landwirtschaftsministerin Annie Genevard (LR) lobte ein „ausgewogenes“ und „entscheidendes“ Gesetz, während ihre Kollegin Agnès Pannier-Runacher (Ökologischer Wandel) bedauerte, bei der am meisten diskutierten Maßnahme „verloren“ zu haben: der Wiedereinführung von Acetamiprid, einem Pestizid aus der Familie der Neonicotinoide, im Wege einer Ausnahmeregelung und unter Auflagen.

In Frankreich ist es verboten, in anderen europäischen Ländern jedoch bis 2033 zugelassen. Seine Auswirkungen auf den Menschen geben Anlass zur Sorge, auch wenn die Risiken aufgrund fehlender groß angelegter Studien ungewiss bleiben. Das Produkt ist besonders bei Rüben- und Haselnussproduzenten gefragt, die glauben, keine Alternative zur Schädlingsbekämpfung zu haben und unlauterem Wettbewerb ausgesetzt zu sein. Imker hingegen warnen vor einem „Bienenkiller“.

In der Fassung, die aus einem Kompromiss zwischen Abgeordneten und Senatoren im Gemeinsamen Ausschuss (JCC) hervorgegangen ist, sieht der Text eine Wiedereinführung ohne Frist vor. Es gibt jedoch eine Klausel zur Überprüfung durch den Aufsichtsrat nach drei Jahren und anschließend jährlich, um sicherzustellen, dass die Genehmigungskriterien weiterhin erfüllt sind. „Dies wird maximal 1,7 % der landwirtschaftlichen Flächen betreffen, und selbst dann nur, wenn alle antragstellenden Sektoren von der Ausnahmeregelung profitieren“, schätzt der Berichterstatter des Textes in der Versammlung, Julien Dive (LR).

„Das läuft auf eine Ermächtigung ad vitam aeternam hinaus. Der Aufsichtsrat wird ein Théodul-Ausschuss sein, undurchsichtig, ohne jegliche Wirkung“, protestierte die LFI-Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Aurélie Trouvé, deren Fraktion am späten Nachmittag nach einer Fragestunde an die Regierung einen Antrag auf vorläufige Ablehnung des Textes verteidigen wird. Die Maßnahme wird die teils hitzigen Debatten zwischen den Abgeordneten strukturiert haben. Scharmützel, die nur im Ausschuss stattfanden, da die Befürworter des Textes ihn auf dem Höhepunkt der Spannungen selbst in erster Lesung abgelehnt hatten, um eine Mauer aus rebellischen und umweltschützerischen Änderungsanträgen zu umgehen und die Verabschiedung im gemeinsamen Ausschuss zu erzwingen.

Linke und Umweltschützer werden es schwer haben, die endgültige Verabschiedung am Dienstag zu verhindern, sofern keine Wahlbeteiligung zustande kommt. Ein großer Teil der Regierungskoalition (Renaissance, MoDem, Horizons, LR) und das RN-UDR-Bündnis werden den Entwurf voraussichtlich unterstützen, heißt es in den Fraktionen. „Wir sind sehr zufrieden“, kommentierte die Abgeordnete Hélène Laporte (RN), forderte die Regierung jedoch auf, rasch Umsetzungsverordnungen für die Landwirte zu erlassen.

Während einige Parlamentarier der Mitte voraussichtlich dagegen stimmen oder sich enthalten werden, dürften ihre Fraktionen auf die Erfolge des gemeinsamen Ausschusses gegenüber der Senatsversion zurückgreifen, um eine Zustimmung zu erreichen. Dazu gehört auch die Rücknahme einer umstrittenen Maßnahme, die die Unabhängigkeit der Gesundheitsbehörde ANSES in Frage stellt.

"Giftgesetz"

Für Umweltschützer sei der Text ein „Giftgesetz“ und für den Sozialisten Dominique Potier ein „Hindernis für die agrarökologische Wende“. Er enthalte weder „Übertrumpfen noch Verzicht“, glaubt Marc Fesneau, Vorsitzender der MoDem-Abgeordneten.

Der Gesetzentwurf sieht auch Maßnahmen zur Erleichterung der Wasserspeicherung für die Bewässerung vor, da der Klimawandel mit Wasserknappheit einhergeht. Diese Maßnahmen werden jedoch von der Linken heftig kritisiert, ebenso wie Maßnahmen zur Erleichterung des Ausbaus oder der Schaffung von Ställen für die Massentierhaltung.