Für den Import von Anschlussdosen aus China kann eine zusätzliche Steuer von 3 US-Dollar anfallen.

MEHMET KARA
Die Bemühungen der Türkei, ihre heimische Solarenergiebranche zu stärken, werden fortgesetzt. Um die lokale Produktion von Solarmodulen zu erhöhen, wird auch die heimische Produktion von Solarmodul-Vormaterialien gefördert. Antidumpingmaßnahmen werden eingeführt, um die Industrieanlagen der produzierenden Teilbranchen vor unlauterem Wettbewerb zu schützen.
Dazu gehörten nichttarifäre Handelshemmnisse für die Einfuhr von Solarglas und Solarfolien. Dann wurden strategische Investitionen in die Solarzellenproduktion gefördert, und fünf Akteure scheinen diese Investitionen in diesem Bereich getätigt zu haben.
Die jüngste Maßnahme zur Erhöhung des lokalen Anteils an Photovoltaik-Solarmodulen war die Eröffnung einer Antidumpinguntersuchung hinsichtlich der Einfuhr von Anschlussdosen für Solarmodule und Aluminiumrahmen für Solarmodule.
Die Untersuchung wurde eingeleitet, nachdem eine Gruppe inländischer Hersteller von Anschlussdosen beklagte, dass „aus Fernost, insbesondere China, importierte Anschlussdosen unlauteren Wettbewerb darstellen“. Einer dieser Hersteller ist Ekinler Endüstri mit einer 41-jährigen Geschichte. Chefredakteur des Energy Journal, Mehmet Kara, fragte Ekinler Endüstri-Geschäftsführer Alican Ekin nach Einzelheiten.
Können wir Ekinler Endüstri kennenlernen?
Unser Unternehmen ist ein 41 Jahre altes Familienunternehmen. Wir sind in den Bereichen Automobil, Haushaltsgeräte, Luftfahrt, Batterien und Solarenergie tätig. Wir produzieren und liefern Teile an Vestel, Beko, Arçelik und BSH. Wir produzieren Teile für TAI, TEI, Şişe Cam, Peak PV und CW Enerji. Zu unseren Produkten zählen außerdem Sicherungen, Temperatur- und Drucksensoren sowie Sensoren für Strahltriebwerke. Innerhalb der Gruppe produzieren wir auch Solarkabel.
Wann haben Sie Ihr Solarunternehmen gegründet?
Wir starteten unser Solargeschäft 2009 mit dem Projekt TUBITAK 1507. In diesem Rahmen produzierten wir den ersten Solarmodul-Anschlusskasten in der Türkei. Anschließend belieferten wir türkische Modulhersteller. In der Anfangsphase, zwischen 2010 und 2011, arbeiteten wir mit Anel Elektrik zusammen. Das Unternehmen verfügte über eine 12-MW-Modulproduktionsanlage. Anschließend arbeiteten wir mit dem Modulhersteller Solartürk in Gaziantep zusammen und lieferten Anschlusskästen.
Wie ist Ihr aktueller Status im Geschäft mit Solarmodul-Anschlussdosen?
Wir produzieren derzeit die sechste Produktgeneration. Vor zwei Jahren haben wir in eine automatische Produktionslinie investiert. Die Rahmenbedingungen haben sich jedoch geändert. Die Chinesen haben das Geschäft an einen Punkt gebracht, an dem es nicht mehr wettbewerbsfähig und unkontrollierbar ist – nicht nur im Bereich der Anschlussdosen, sondern in vielen anderen Bereichen mit ihren Hochleistungsproduktionsanlagen.
Apropos Größe: Wie hoch ist Ihre Produktionskapazität?
Wir haben eine Produktionskapazität von etwa 4,8 Millionen Einheiten pro Jahr. Wir produzieren 400.000 Einheiten pro Monat. Das entspricht etwa 2,8 GW pro Jahr. Die Chinesen produzieren an einem Tag so viel, wie wir in einem Monat produzieren. Wir können da einfach nicht mithalten. Das war auch bei Solarmodulen der Fall; 2015 kam es zum Antidumping. Die Modulhersteller überlebten. Da es beispielsweise in Deutschland kein Antidumping gab, wurden die Werke dort ab 2017 geschlossen. Jetzt denken sie darüber nach, wie wir die Produktion zurück nach Europa holen können. Sie versuchen, einen Mechanismus zu schaffen, der dies ermöglicht.
Ist eine interne Produktion erforderlich? Was passiert, wenn Sie dies nicht tun?
Wenn man keine Arbeitsplätze schafft, wird man zu einem reinen Konsumland. Ich denke, das muss angepasst werden. In den USA liegen die Kosten für Solarmodule pro Stromeinheit bei 0,40 bis 0,60 Dollar, aber das ist der Marktpreis. Wir können nicht behaupten, den chinesischen Preis einholen zu müssen. Jeder Markt hat seinen Preis, die Produktionskosten sind festgeschrieben, und es gibt einen finanziellen Gegenwert dafür. Es braucht ein nachhaltiges Ökosystem und Geschäftsmodell. Anders kann man nicht weitermachen. Ingenieure werden nicht ausgebildet, man kann mit neuen Technologien nicht Schritt halten, man wird von Unternehmen oder Ländern abhängig. Es ist nicht klug, nur auf den Produktpreis zu achten.
Welchen Anteil und Beitrag leisten die von Ihnen hergestellten Anschlusskästen bei der Produktion von Solarmodulen?
Nehmen wir an, der Preis für das Modul liegt bei etwa 95 Dollar, der für die Anschlussdose bei 4 Dollar. Das entspricht etwa 3–4 Prozent. Zwischen den chinesischen Produktionskosten und unseren kann ein Unterschied von etwa 2 Dollar bestehen. Natürlich bevorzugen die Modulhersteller sie. Alle unsere Investitionen sind verschwendet.
Was ist die Ursache für diesen Kostenunterschied?
Die Chinesen erhalten einen Exportanreiz von 15 Prozent. Nehmen wir an, das Kabel, das ich als Ausgangsmaterial für die Produktion von Anschlussdosen verwende, kostet 0,56–0,58 Cent, der chinesische Hersteller erhält es für 0,40 Cent. Die Produktionsmengen sind zudem sehr hoch, die Stückkosten sinken. Im Jahr 2023 wurden in der Türkei 5,5–6,0 GW Solarmodule produziert. Sie bevorzugen die Chinesen für Anschlussdosen und nehmen Container voller Produkte ab. Nach Juni 2024 verlangsamte sich die marktbasierte Modulproduktion. Da die Preise fielen und die Chinesen Überkapazitäten schufen, sanken die Preise für Anschlussdosen, und wir waren nicht wettbewerbsfähig.
Wie?
Was werden die Chinesen tun, wenn es Überkapazitäten gibt? Sie müssen ihre Produkte verkaufen und senken deshalb die Preise stark. Daher war eine Schutzmaßnahme für die türkische Produktion erforderlich. Daher forderten wir Zölle auf Importe von Anschlussdosen aus China.
Wie viel haben Sie in den Anschlusskasten investiert, wie hoch ist Ihr Beschäftigungsgrad?
Die Anlageinvestitionen belaufen sich auf knapp 600.000 US-Dollar, aber natürlich besteht auch Bedarf an Betriebskapital. Früher arbeiteten 120 Mitarbeiter in unseren stationären Produktionslinien. Wir haben dort eine technologische Verbesserung vorgenommen, sodass nun 40 Mitarbeiter dort arbeiten. Es gibt andere Hersteller in der Branche, die weiterhin stationär produzieren. Sie benötigen mehr Personal.
Ist klar, wie hoch der Antidumpingzoll ist?
Bisher wurde noch keine Steuer erhoben. Wir erwarten jedoch als Ergebnis der Untersuchung eine Steuer von 3 Dollar pro Set. Wir hoffen und wünschen uns dies, da wir glauben, dass nur eine solche Regelung das Problem in diesem Sektor lösen kann.
Wie viel Import wird durch die zusätzliche Steuer auf Anschlusskastenimporte verhindert?
Geht man von einer durchschnittlichen jährlichen Produktion von 5 GW Solarmodulen aus, verhindert der Antidumpingzoll jährlich den Import von Anschlussdosen im Wert von etwa 30 bis 35 Millionen US-Dollar. Darüber hinaus werden Arbeitsplätze geschützt. Natürlich können sich diese Zahlen je nach steigender Wattzahl der im Land produzierten Solarmodule ändern.
Mehmet KARA - Energietagebuch
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