EPA will die Grundlage für die „Gefährdungsfeststellung“ und die Klimavorschriften der Automobilbranche aufheben

• Die US-Umweltschutzbehörde EPA plant, ihren „Gefährdungsbescheid“ für Treibhausgasemissionen aufzuheben. Dieser stützt die Vorschriften zur Reduzierung dieser Emissionen aus den Bereichen Energie, Automobil sowie Öl und Gas, teilte die EPA am Dienstag mit .
• Die Bemühungen der EPA, ihre Feststellung, dass Treibhausgasemissionen die öffentliche Gesundheit gefährden, aufzuheben, werden auf „erheblichen juristischen Widerstand stoßen, der die Umsetzung gefährden könnte“, erklärte das Marktforschungsunternehmen Capstone am Dienstag. „Frühere Anfechtungen der Feststellung waren erfolglos, und Treibhausgase wurden im Inflation Reduction Act (dem Clean Air Act) als Schadstoffe anerkannt“, so die Analysten von Capstone.
• Der Vorschlag der EPA ignoriert die etablierte Klimawissenschaft, so David Bookbinder, Direktor für Recht und Politik beim Environmental Integrity Project. „Dieser haltlose Versuch, so zu tun, als seien Kohlendioxid und andere Treibhausgase, die den Klimawandel verursachen, keine schädlichen Schadstoffe, ist nichts weiter als ein durchsichtiger Versuch, unsere Bemühungen zur Kontrolle der Treibhausgasverschmutzung zu verzögern und zunichte zu machen, und das zum denkbar ungünstigsten Zeitpunkt, da tödliche Überschwemmungen und Hitzewellen täglich mehr Menschenleben fordern“, sagte Bookbinder in einer Erklärung .

Nachdem der Oberste Gerichtshof der USA im Jahr 2007 entschieden hatte, dass die EPA die Kohlendioxidemissionen im Rahmen des Clean Air Act regulieren könne, nutzten die Regierungen Obama und Biden die Feststellung der Gefährdung aus dem Jahr 2009, um die Treibhausgasemissionen von Kraftwerken auf der Grundlage von Vorschriften zu begrenzen, die nie in Kraft traten.

Der Gefährdungsbefund wurde 2012 von einem Bundesberufungsgericht bestätigt und der Oberste Gerichtshof der USA lehnte es ab, diese Entscheidung zu überprüfen.

Die EPA schlägt vor, den Gefährdungsbefund und alle daraus resultierenden Treibhausgasemissionsnormen für neue Kraftfahrzeuge und Motoren für die Modelljahre 2012 bis 2027 und darüber hinaus aufzuheben. Dies geht aus einem von der EPA veröffentlichten Regelungsvorschlag hervor, der noch nicht im Federal Register erschienen ist .

Der Vorschlag hat keine unmittelbaren Auswirkungen auf die Durchsetzung der Regulierung und könnte frühestens im Dezember verabschiedet werden. Bis etwaige rechtliche Einwände geklärt sind, dürfte es mehrere Jahre dauern.

Die EPA erklärte, dass die Emissionsstandards für Treibhausgase insgesamt „der öffentlichen Gesundheit und dem Wohlergehen schaden, da sie die Preise erhöhen, die Auswahl der Verbraucher verringern und den Ersatz älterer Fahrzeuge verlangsamen, die weniger sicher sind und eine größere Menge und Vielfalt an Luftschadstoffen ausstoßen als neue Kraftfahrzeuge und Motoren.“

Die EPA berief sich auf einen am Dienstag veröffentlichten Bericht des US-Energieministeriums. Darin heißt es, Klimamodelle übertreiben die Schätzungen der zukünftigen globalen Erwärmung und die durch Kohlendioxid verursachte Erwärmung sei möglicherweise weniger schädlich für die Wirtschaft als allgemein angenommen. Der Bericht wurde von fünf Wissenschaftlern verfasst, die den wissenschaftlichen Konsens zum Klimawandel anzweifeln.

Das vergangene Jahr war laut der National Aeronautics and Space Administration (NASA) das heißeste Jahr auf unserem Planeten seit Beginn der Aufzeichnungen in den 1880er Jahren. Dies wurde auch von wissenschaftlichen Einrichtungen auf der ganzen Welt bestätigt. Die zehn wärmsten Jahre seit Beginn der Wetteraufzeichnungen ereigneten sich alle im letzten Jahrzehnt .

Das Edison Electric Institute prüft den Vorschlag der EPA, so ein Sprecher der investoreneigenen Energiehandelsgruppe.

„Wir unterstützen die EPA bei der Festlegung klarer, konsistenter Regulierungsrichtlinien, die Investitionen in die Energieinfrastruktur fördern und die Wirtschafts- und Energiesicherheit Amerikas stärken“, sagte der Sprecher in einer E-Mail. „Es ist wichtig, dass die EPA ihre Autorität nutzt, um flexible Regelungen zu erarbeiten, die die Auswirkungen auf die Zuverlässigkeit und die Kundenrechnungen berücksichtigen.“

Eine Aufhebung des Gefährdungsbefunds würde laut Capstone die Kosten für die Einhaltung der Vorschriften für unabhängige Stromerzeuger und Versorgungsunternehmen mit einem großen Bestand an Gas- und Kohlekraftwerken senken.

Allerdings führt das Vorgehen der EPA laut Capstone zu Unsicherheiten in den Sektoren, die von der Feststellung der Gefährdung betroffen sind.

„Der vorgeschlagene Widerruf wird Verwirrung und Unsicherheit stiften und jahrelange, umfangreiche und kostspielige Planungen zunichtemachen, um den seit der Bekanntgabe des Urteils geschaffenen Regulierungsrahmen einzuhalten“, sagten Analysten von Capstone.

Auf Emissionshandelsprogramme, die an die Gesetze der Bundesstaaten gebunden sind, hätte dies wahrscheinlich kaum Auswirkungen, sagte Capstone.

„Da die Bundesregierung bei den Klimaschutzmaßnahmen einen Schritt zurück macht, werden die Emissionswerte in Ländern mit CO2-Preisprogrammen wahrscheinlich steigen, was zu einer höheren Nachfrage nach Compliance-Gutschriften führt und den Preisen einen moderaten Rückenwind verleiht“, so die Analysten von Capstone.

Laut Capstone könnte der Vorschlag der EPA auch Auswirkungen auf den Verkauf von Elektrofahrzeugen haben.

„Die Aufhebung des Gefährdungsbefunds würde die historisch strengen Emissionsstandards der Biden-Ära zunichte machen, die Prognosen zufolge dazu geführt hätten, dass die Verbreitung von Elektrofahrzeugen bis 2032 einen Anteil von 55 % an den Neuwagenverkäufen und einen Anteil von 13 % bei Hybridfahrzeugen erreicht hätte“, sagten die Analysten des Forschungsunternehmens.

Kommentare zum EPA-Vorschlag sind Gemäß der vorgeschlagenen Regelung der Agentur muss die Einreichung bis zum 21. September erfolgen. Das Energieministerium wird auch Kommentare zu seinem Treibhausgasbericht entgegennehmen, nachdem eine entsprechende Mitteilung im Federal Register veröffentlicht wurde.

Sollte die EPA die Regelung im Dezember finalisieren, könnten Anfang nächsten Jahres Einsprüche gegen die Entscheidung der Behörde eingereicht werden, was laut Capstone zu einer Entscheidung des Berufungsgerichts Mitte 2027 führen würde. Sollte der Oberste Gerichtshof der USA einer Berufung gegen die Entscheidung des Untergerichts zustimmen, könnte das oberste Gericht im Juni 2028 ein Urteil fällen, so das Forschungsunternehmen.