Senat verabschiedet Megagesetz, das IRA-Steuergutschriften einschränkt und die Wind- und Solarsteuer abschafft

• Der Senat stimmte am Dienstag für eine geänderte Fassung des republikanischen Haushaltsgesetzes , das die Steuergutschriften für saubere Energien deutlich kürzt. Die vorgeschlagene Verbrauchsteuer auf Wind- und Solarprojekte, die viele überrascht hatte, als sie am späten Freitag hinzugefügt wurde, ist nicht enthalten.
• Die endgültige Fassung sieht eine Ausnahme von der neuen Auslauffrist des Gesetzesentwurfs für Steuergutschriften für Wind- und Solarprojekte vor. Zuvor sah das Gesetz vor, dass Wind- und Solarprojekte bis Ende 2027 in Betrieb genommen werden mussten, um für die Steuergutschrift für die Produktion sauberer Energie in Frage zu kommen. Dies wurde geändert, um Projekte auszunehmen, deren Bau innerhalb eines Jahres nach Unterzeichnung des Gesetzes beginnt.
• Der Gesetzentwurf, der den Finanzausschuss des Senats passierte, hatte einige der im Repräsentantenhaus beschlossenen Kürzungen bei den IRA-Steuern abgeschwächt. Diese Version wurde am Wochenende durch eine schärfere Formulierung ersetzt , die auch die inzwischen abgeschaffte Verbrauchssteuer einschloss. Der Senatsentwurf geht nun zurück ans Repräsentantenhaus. Die republikanische Führung in beiden Kammern strebt an, den Entwurf bis Freitag Präsident Trump zur Unterzeichnung vorzulegen.

Senator Rand Paul (R-Ky.) und Senator Thom Tillis (RN.C.) lehnten das Gesetz weiterhin ab, nachdem sie am Wochenende dagegen gestimmt hatten. Ihnen schlossen sich Senatorin Susan Collins (R-Maine) sowie alle Demokraten an. Vizepräsident JD Vance gab die entscheidende Stimme ab.

„Mit der Last-Minute-Ausnahme hat Big Green zwölf Monate Zeit, so viele subventionierte Projekte zu starten, wie es möchte, und nutzt dabei die unglaublich leicht zu erreichende ‚Bau‘-Schwelle“, twitterte der Aktivist für fossile Brennstoffe , Alex Epstein, der die Republikaner im Kongress bei der Ausarbeitung des Mega-Gesetzes unterstützte . „Mehrere Senatoren haben mir bereits mitgeteilt, dass sie diesen Last-Minute-Absatz nicht kannten oder nicht verstanden haben. Wenn das der Fall ist, sollten sie alles tun, um die Situation zu bereinigen.“

Harry Godfrey, Leiter des Bundespolitikteams von Advanced Energy United, sagte, der Gesetzentwurf werde sich dennoch erheblich negativ auf saubere Energie und die US-Wirtschaft auswirken.

„Aber die Änderungen, die der Senat in letzter Minute vorgenommen hat, haben die verheerendsten Auswirkungen abgemildert“, sagte er. Dazu zählen „explodierende Strompreise“ und „die Möglichkeit von Stromausfällen oder Stromunterbrechungen“ infolge mangelnder Stromversorgung.

„Obwohl die Dynamik von Baubeginn und Inbetriebnahme komplex und interpretierbar bleibt, sehe ich mehr Flexibilität bei der Projektentwicklung, was insgesamt wichtig ist“, sagte Godfrey. Er fügte jedoch hinzu: „Unsere Botschaft für den weiteren Prozess ist, dass es wirklich wichtig ist, keine weiteren Rückschritte zu erleben.“

Abigail Ross Hopper, Präsidentin und CEO der Solar Energy Industries Association, erklärte in einer Pressemitteilung: „Trotz begrenzter Verbesserungen untergräbt diese Gesetzgebung die Grundlagen für die Rückkehr der amerikanischen Produktion und ihre globale Führungsrolle im Energiesektor.“

Jason Grumet, CEO der American Clean Power Association, sagte, die Gruppe sei „ den Kongressmitgliedern dankbar, die sich für die Verbesserung dieser Gesetzgebung eingesetzt haben“, bezeichnete den Gesetzesentwurf jedoch als Rückschritt für die amerikanische Energiepolitik.

Chirag Lala, Energiedirektor des Center for Public Enterprise, sagte am Montag in einem Interview: „In verschiedenen Bestimmungen dieses Gesetzes werden entweder a) Subventionen gänzlich gestrichen und/oder b) die bestehenden Bestimmungen führen zu einer erhöhten Unsicherheit für die Projektentwickler. Und in einem solchen Umfeld führt das tendenziell zu Investitionsbremsen.“

Advait Arun, leitender Mitarbeiter für Energiefinanzierung bei CPE, sagte am Montag, dass die neuen Vorschriften für ausländische Unternehmen die Entwicklung sauberer Energien auch ohne die Verbrauchssteuer behindern würden.

„Es wird Jahre dauern, diese Maßnahmen umzusetzen und zu regulieren, und die Unsicherheit, die in der Zwischenzeit so schnell auf bestehende Projekte ausgeübt wurde, wird dazu führen, dass sich viele Entwickler aus ihren Projekten zurückziehen“, sagte er.

Lala schloss sich dem an und sagte: „Die FEOC-Bestimmungen könnten dazu führen, dass die Kredite für die jeweiligen Entwickler unbrauchbar werden, weil ihre Umsetzung so unsicher ist.“

„Auch ein Jahr nach der Verabschiedung wird man hier wahrscheinlich keine Klarheit haben“, fügte er hinzu. „Die Bundesregierung ist, selbst wenn sie nicht von Personalkürzungen betroffen ist, notorisch langsam bei der Gesetzgebung. Sie war langsam, als sich eine Regierung zur umfassenden Umsetzung dieser Kredite verpflichtet hatte.“

Lala sagte, es gebe eine „aufkeimende Diskussion unter Energiepolitikexperten“ darüber, ob eine Verlangsamung der Investitionen in Solarenergie und Speicher die Netzzuverlässigkeit gefährden könnte.

Jeff Cramer, Präsident und CEO der Coalition for Community Solar Access, sagte am Montag, er halte den Vorschlag einer Verbrauchssteuer auf Wind- und Solarenergie für eine „koordinierte Kampagne zur Verschiebung der Spielregeln“ seitens der Gegner erneuerbarer Energien und einer „kleinen Randgruppe“ der Republikanischen Partei.

„Ich halte die Inbetriebnahmefrist von 2027 für unmöglich und irrational“, sagte er. „Die Verfasser dieses Gesetzes haben sicherlich noch nie ein Kraftwerk gebaut, da sie die Zeitpläne der Versorgungsunternehmen und eine Reihe anderer Probleme nicht unbedingt kontrollieren können.“