Política. Ley Duplomb: El Consejo Constitucional censura la reintroducción del insecticida acetamiprid.

Se esperaba con impaciencia su veredicto, y el Consejo Constitucional ya ha dictado sentencia. El jueves, los Sabios censuraron la disposición más controvertida de la Ley Duplomb, que preveía la reintroducción condicional de un pesticida prohibido de la familia de los neonicotinoides, considerado contrario a la Carta Ambiental.

El Consejo Constitucional también validó las simplificaciones administrativas otorgadas a las explotaciones ganaderas de mayor tamaño, así como a la construcción de instalaciones de almacenamiento de agua para fines agrícolas, si bien con ciertas reservas respecto a esta segunda medida. Asimismo, consideró que el procedimiento para la aprobación del texto, que había sido rechazado por sus propios partidarios en la Asamblea, era conforme con la Constitución.

Macron "promulgará la ley"

Emmanuel Macron respondió de inmediato, anunciando en un comunicado de prensa que había "tomado nota atenta de la decisión del Consejo Constitucional" y que "promulgaría" la ley "tal como se desprende de esta decisión lo antes posible". El jefe de Estado tiene ahora dos semanas para promulgar la ley.

Presentada como respuesta a las importantes protestas agrícolas de 2024, la Ley Duplomb ha sido objeto de un fuerte movimiento de protesta a pesar del verano, impulsado por defensores del medio ambiente. Una petición para su derogación ha reunido más de 2,1 millones de firmas .

El problema principal: la reintroducción de este pesticida de la familia de los neonicotinoides, con una derogación. La reintroducción del acetamiprid, prohibido en Francia desde 2018 pero autorizado en otras partes de Europa, ha cristalizado la protesta. Su regreso fue exigido por el poderoso sindicato agrícola FNSEA —del cual proviene el senador de LR Laurent Duplomb— para los productores de remolacha y avellana.

“Impactos sobre la biodiversidad”

El Consejo Constitucional, presidido recientemente por Richard Ferrand, se vio obligado a tomar una decisión bajo la presión de la opinión pública y del sector agrícola. Finalmente, dictaminó que, debido a la falta de supervisión suficiente, esta medida era contraria al marco definido por su jurisprudencia, derivado de la Carta del Medio Ambiente, según un comunicado de prensa.

En su decisión, los Sabios recordaron que los neonicotinoides «tienen un impacto en la biodiversidad, en particular en los insectos y aves polinizadores» y «presentan riesgos para la salud humana». En 2020, acordaron una exención temporal de su prohibición, limitada al sector de la remolacha y al recubrimiento de semillas.

Esta vez, el Consejo Constitucional censura la exención introducida en la ley, señalando que no está limitada en el tiempo, ni a un sector en particular y también afecta a las pulverizaciones, que presentan un alto riesgo de dispersión de sustancias.

Sin embargo, el Consejo Constitucional validó las simplificaciones administrativas otorgadas a la construcción de instalaciones de almacenamiento de agua para fines agrícolas. Con una salvedad: las medidas adoptadas no deben permitir la extracción de agua de mantos freáticos inerciales —que se vacían o llenan lentamente— y deben ser susceptibles de impugnación judicial.

Los Sabios finalmente han validado plenamente las disposiciones, muy esperadas por algunos ganaderos, relativas a la cría de cerdos y aves de corral, que exigen autorización previa para un número determinado de animales. La ley prevé, en particular, elevar estos umbrales.

"El árbol que esconde el bosque"

En declaraciones a France Info, Marine Tondelier, secretaria nacional de Ecologistas, se mostró aliviada por la censura del pesticida, pero con cierta satisfacción, ya que el acetamiprid era el árbol que ocultaba el bosque de la ley Duplomb. También envió un mensaje a los agricultores y un mensaje de paz, instando a trabajar juntos.

Por su parte, la Confederación Campesina llama a mantener la "presión" para "reorientar las políticas agrícolas".