Combler le déficit de financement dans les pays du Sud nécessite une approche à plusieurs volets

Atteindre l'objectif de triplement de la capacité d'énergie renouvelable convenu dans le Consensus des Émirats arabes unis nécessite des investissements urgents dans le secteur des énergies renouvelables, englobant la capacité d'énergie renouvelable, l'efficacité énergétique et la conservation de l'énergie, ainsi que le réseau et la flexibilité. Ce projet colossal nécessite un investissement cumulé de 31 500 milliards de dollars d'ici la fin de la décennie.

Actuellement, les investissements dans les énergies renouvelables restent disproportionnellement concentrés. En 2023, seuls 10 % des investissements mondiaux ont touché les économies en développement, où réside près de la moitié de la population mondiale, à l'exclusion de grands marchés comme le Brésil, la Chine et l'Inde. Le manque d'investissements dans les marchés émergents et les économies en développement s'explique principalement par la hausse des risques réels et perçus sur ces marchés et économies, tels que la volatilité des devises, l'instabilité macroéconomique et l'incertitude politique.

Pour faire pencher la balance et combler les écarts persistants, l'Agence internationale pour les énergies renouvelables (IRENA) appelle à un renforcement de la coopération internationale afin d'accroître substantiellement les flux financiers vers les pays du Sud. Mais une réforme doit également être apportée aux modalités d'aide internationale à ces pays.

Reconnaissant les fonds publics limités disponibles dans le monde en développement, les gouvernements et les partenaires de développement devraient déployer ces ressources de manière stratégique, en vue de renforcer les cadres politiques, d’adopter des réglementations claires et de fournir un soutien à l’atténuation des risques, afin de constituer un pipeline de projets bancables et axés sur la transition .

Des politiques claires et stables permettent aux pays d'élaborer des stratégies d'investissement robustes, de gérer les risques potentiels, de renforcer la confiance des investisseurs et d'attirer des capitaux privés. Une planification énergétique nationale intégrée renforce les environnements d'investissement en coordonnant les actions entre les secteurs et les parties prenantes, en alignant les énergies renouvelables sur des objectifs de développement plus larges et en signalant des priorités claires qui réduisent l'incertitude et améliorent la prévisibilité des projets pour les investisseurs. Ceci, à son tour, est essentiel pour débloquer les investissements en faveur des transitions énergétiques.

La Coalition mondiale pour la planification énergétique (GCEP), issue de la présidence brésilienne du G20 en 2024, vise à soutenir cette approche en proposant des plateformes de partage des connaissances et de prise de décision en matière d'investissement. Officiellement lancée lors du Sommet sur la planification énergétique de Rio de Janeiro en juin 2025, la GCEP vise à combler le déficit critique d'investissement dans la transition énergétique grâce à une meilleure planification énergétique.

Une autre approche cruciale pour mobiliser l'investissement privé consiste à atténuer les risques. Outre le renforcement des cadres politiques et leur intégration aux investissements dans la transition énergétique, les gouvernements jouent un rôle clé pour attirer les investissements du secteur privé en réduisant les risques d'investissement. Grâce à des structures de financement mixte , par exemple, le secteur public peut fournir stratégiquement de petits montants de capitaux publics concessionnels afin d'atténuer certains risques que les capitaux du secteur privé ne peuvent pas encore absorber et de garantir de faibles coûts du capital.

Dans un contexte de besoins énergétiques pressants, le soutien financier international des pays du Nord doit aller au-delà de la bancabilité. Sachant que les fonds publics des pays du Sud sont limités, le soutien international doit viser à mobiliser des capitaux à impact, notamment sous forme de prêts concessionnels et de subventions à faible coût, qui n'alourdissent pas davantage le fardeau de la dette des pays.

Enfin, au niveau des projets, il est nécessaire d'apporter un soutien aux promoteurs qui peinent à obtenir des investissements. Les bailleurs de fonds appliquent des critères d'éligibilité stricts qui privilégient généralement les projets de grande envergure bien développés et présentant un minimum de risques, ce qui n'est souvent pas le cas dans de nombreux pays en développement.

Grâce à des interventions de facilitation de projets telles que celles proposées par la Plateforme de financement de l'accélérateur de la transition énergétique (ETAF) , les développeurs de projets peuvent acquérir une compréhension approfondie des exigences et des critères d'éligibilité aux financements disponibles. La facilitation de projets peut contribuer à réduire les risques liés aux projets et à améliorer leur bancabilité, les rendant ainsi attractifs pour les bailleurs de fonds.

Pour accélérer la progression mondiale vers une capacité de production d'énergie renouvelable de 11,2 térawatts, conformément à l'objectif du Consensus des Émirats arabes unis, tous ces efforts ne doivent pas être menés isolément. Des cadres politiques solides et intégrés pour réduire les incertitudes et renforcer la confiance des investisseurs ; une utilisation stratégique des financements publics avec le soutien de la coopération internationale ; et un soutien personnalisé aux promoteurs de projets pour améliorer leur bancabilité sont autant d'éléments nécessaires, simultanément et en synergie. Grâce à ces efforts conjugués, les pays du Sud peuvent accélérer leur transition énergétique et en tirer de nombreux bénéfices, aux côtés des pays du Nord.