Le Cabinet et le NAM ne discutent plus du dossier de Groningue
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En raison du maintien en fonction du gouvernement, les discussions avec la Nederlandse Aardolie Maatschappij (NAM) concernant les points litigieux du dossier de Groningue ont été suspendues cet été. Les discussions se poursuivent concernant les installations de stockage de gaz de Norg et Grijpskerk, ainsi que l'extraction de gaz de Ternaard.
NAM et ses actionnaires Shell et ExxonMobil sont impliqués individuellement ou conjointement dans trois arbitrages nationaux, un arbitrage international d’investissement et plusieurs appels et objections contre les décisions de prélèvement imposées par l’État – soit au total une vingtaine de cas.
Le 6 décembre dernier, lorsque la ministre Sophie Hermans (Climat et Croissance verte, VVD) a été contrainte d'admettre qu'elle ne disposait d'aucun recours juridique pour stopper l'extraction de gaz sous la mer des Wadden à Ternaard, en Frise , elle a entamé des discussions avec NAM concernant le litige en cours entre la compagnie pétrolière et l'État. Idéalement, ces discussions devraient aboutir à un accord « dans lequel NAM pourrait abandonner l'extraction près de Ternaard et le gouvernement serait disposé en principe à (r)ouvrir des négociations plus larges avec ses actionnaires ».
Dans une lettre adressée à la Chambre des représentants avec une mise à jour périodique sur ces discussions, alimentée par le désir de rendre « autant public que possible » à ce sujet, le ministre Hermans et le secrétaire d'État à l'Intérieur et aux Relations avec le Royaume Eddie van Marum (BBB) déclarent que des « discussions exploratoires » ont eu lieu avec Shell et ExxonMobil sur cette question au printemps dernier.
Sans aborder le contenu ni l'issue de ces négociations, la lettre poursuit : « Début juillet, les parties ont conclu que des négociations plus larges sur l'ensemble du dossier de Groningue n'étaient actuellement pas envisageables en raison du statut intérimaire du gouvernement. » Il appartient à un nouveau gouvernement de relancer éventuellement les négociations, écrivent les ministres intérimaires. En attendant, « l'État utilisera tous les moyens légaux jugés nécessaires pour garantir le bon déroulement de la procédure. »
L'un des arbitrages nationaux concerne l'opération de renforcement. Hermans et Van Marum rappellent que NAM n'a remboursé que 60 % des factures relatives à l'opération de renforcement depuis le troisième trimestre 2020, et qu'elle a réglé 30 % des factures des premier et deuxième trimestres 2023. « À ce jour, plus de 550 millions d'euros (hors intérêts) n'ont pas encore été payés par NAM. L'État a déposé une demande reconventionnelle à ce sujet dans le cadre de l'arbitrage. »
Les discussions concernant l'extraction de gaz de Ternaard et des installations de stockage de Norg et Grijpskerk ne seront pas interrompues, selon la même lettre. Hermans espérait persuader NAM d'abandonner volontairement l'extraction de gaz de la ville côtière frisonne. Parallèlement, le ministre discute de l'utilisation des deux installations de stockage de gaz aux Pays-Bas, Norg et Grijpskerk, d'une capacité de stockage respective de 59,3 TWh et 23,9 TWh. NAM en est propriétaire.
NAM avait précédemment annoncé son intention de vider complètement Norg , non seulement le volume utile, mais aussi le gaz coussin. Cela signifierait que les Pays-Bas perdraient leur plus grande installation de stockage de gaz, au moins temporairement. Hermans est donc en discussion avec ses actionnaires Shell et ExxonMobil concernant l'utilisation de ces installations de stockage de gaz à partir de 2026.
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