Le gouvernement et Vale ne parviennent pas à un accord sur les concessions EFC et EFVM

Le ministère des Transports a déclaré qu'il adopterait des mesures administratives et judiciaires pour garantir une juste valeur des biens publics.

Les négociations entre le gouvernement fédéral et Vale SA concernant le renouvellement des concessions du chemin de fer de Carajás (EFC) et du chemin de fer de Vitória-Minas (EFVM) n'ont pas abouti à un consensus. L'impasse a été constatée par la Commission de solution consensuelle de la Cour des comptes fédérale (TCU), selon une note publiée ce jeudi (28) par le ministère des Transports.

Selon le communiqué, les évaluations techniques ont révélé une sous-évaluation des actifs, ce qui aurait entraîné des pertes pour le Trésor public lors des deux renouvellements anticipés de contrats signés en 2020 sous la précédente administration. En l'absence d'accord, le ministère a déclaré qu'il appartiendrait désormais au gouvernement d'adopter des mesures administratives et judiciaires pour garantir une « évaluation équitable des actifs publics fédéraux concédés ».

Les concessions des deux lignes ferroviaires ont été renouvelées début décembre 2020, valables jusqu'en 2057, par des accords qui, à l'époque, prévoyaient des milliards de réaux d'indemnisation de la part de la compagnie minière. Fin 2024, le ministère des Transports a annoncé un protocole d'accord avec Vale, estimant les investissements dans les infrastructures logistiques à plus de 17 milliards de réaux, dont un transfert immédiat de 4 milliards de réaux au gouvernement fédéral.

Cependant, avec l'investiture de l'administration actuelle, les termes des contrats ont commencé à être réévalués par la Cour fédérale des comptes (TCU). En avril 2025, la Cour a créé la Commission de solution consensuelle pour analyser les contrats, à la demande du ministère des Transports. Ce travail a impliqué des représentants du gouvernement fédéral, de l'Agence nationale des transports terrestres (ANTT), du Bureau du procureur général (AGU), du Bureau du contrôleur général (CGU), de l'entreprise publique Infra SA et de Vale elle-même.

En juillet, de nouvelles discussions ont visé à réévaluer les actifs et à intégrer les revendications des communautés affectées par l'exploitation des chemins de fer, dont 58 municipalités des États du Pará, du Maranhão, du Minas Gerais et de l'Espírito Santo. Des manifestations organisées par des mouvements sociaux, comme le Mouvement des travailleurs sans terre (MST), ont exigé les investissements sociaux et de mobilité urbaine promis dans les renouvellements.

Malgré ses tentatives, le Secex Consenso de la TCU n'a pas réussi à trouver une solution viable. Ce modèle avait déjà fait ses preuves dans d'autres cas, comme les négociations ayant abouti à la modification des contrats de Rumo Malha Paulista et de MRS Logística.

L'affaire devrait maintenant être portée devant les tribunaux. Contacté par Rede BE News, le ministère des Transports n'a pas répondu aux questions concernant les mesures qu'il entend prendre ni la date limite pour les soumettre. Vale SA a également refusé de commenter.