Il PES chiede a Bruxelles un maggiore impegno per l'agri-fotovoltaico

La Commissione Europea ha annunciato linee guida per il duplice uso dei terreni agricoli. Queste linee guida sono attualmente in fase di elaborazione, come riferito da Lina Dubina alla Conferenza Mondiale Agrivoltaica di quest'anno a Friburgo. Dubina è consulente politico per la sostenibilità presso Solarpower Europe (SPE) e fa riferimento alle proposte presentate dall'Associazione Europea del Solare (ESO) in merito all'agri-fotovoltaico.

Mantenere il sostegno agricolo

Gli agricoltori che desiderano investire nell'agri-fotovoltaico hanno principalmente bisogno di sapere con certezza se continueranno ad avere accesso al sostegno previsto dalla Politica Agricola Comune (PAC) dell'UE. "Questo è un problema importante che riguarda gli agricoltori in molti Stati membri", afferma Lina Dubina. In molti paesi, gli agricoltori non hanno più accesso ai pagamenti se installano un impianto agri-fotovoltaico.

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Riconoscere l'agri-fotovoltaico come sostenibile

Inoltre, la SPE propone che gli Stati membri sviluppino i propri eco-schemi specifici per l'agri-fotovoltaico nell'ambito della PAC. Gli agricoltori possono ricevere un sostegno aggiuntivo per questi schemi. Attualmente, la biodiversità, la diversità nell'agricoltura arabile e l'eliminazione di pesticidi chimici e sintetici, tra le altre cose, sono sostenuti come eco-schemi. L'inclusione dell'agri-fotovoltaico si applicherebbe anche agli agricoltori che utilizzano i loro terreni per una duplice finalità.

Riduzione delle emissioni di CO2 in agricoltura

Inoltre, i sistemi fotovoltaici agricoli dovrebbero essere riconosciuti anche come un approccio per ridurre al minimo le emissioni di gas serra in agricoltura. "Non si tratta solo di ripristinare la natura distrutta, ma anche di integrarla nel mercato del carbon farming", spiega Lina Dubina. Il carbon farming consiste nel trasferire il carbonio immagazzinato nelle piante nel terreno, ad esempio lasciando le parti di pianta non utilizzate nel campo. "Crediamo che il fotovoltaico possa essere una soluzione anche per queste soluzioni", spiega Lina Dubina. Dopotutto, l'energia solare previene anche le emissioni di anidride carbonica nell'intero sistema energetico, quindi anche questo potrebbe essere riconosciuto come carbon farming in combinazione con l'agricoltura.

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Attenuare i rischi per gli agricoltori

Inoltre, la SPE propone che la Banca Centrale Europea mitighi i rischi per gli agricoltori che investono nell'agri-fotovoltaico. Ciò consentirebbe loro di accedere più facilmente ai finanziamenti per tali progetti e, soprattutto, di ridurre i costi di finanziamento.

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L'uno per cento della terra arabile è sufficiente

Tali approcci possono contribuire alla crescita del mercato dell'agri-fotovoltaico. Dopotutto, la Commissione Europea ha obiettivi ambiziosi: entro il 2030 saranno installati 720 gigawatt di capacità fotovoltaica. "Questo significa un aumento medio di 70 gigawatt all'anno", calcola Lina Dubina. Lo dimostra uno studio sul potenziale tecnico dell'agri-fotovoltaico commissionato dalla stessa Commissione Europea.

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Secondo il rapporto, questo potenziale in Europa ammonterebbe a 944 gigawatt se solo l'1% dei terreni agricoli fosse coperto da impianti fotovoltaici agricoli. "Si tratta di un valore molto superiore all'obiettivo dell'UE", sottolinea Dubina. "Questo rapporto dimostra anche che, in combinazione con l'agricoltura, si potrebbe installare anche più di un terawatt di capacità solare."

L'esperto SPE sottolinea i numerosi vantaggi dei terreni a duplice uso, non solo in termini di efficienza territoriale, ma anche in termini di profitti per l'agricoltura. Tra questi, la protezione di piante e animali dagli effetti dei cambiamenti climatici.

Il tempo sta per scadere

Lina Dubina sottolinea che il fattore tempo è essenziale. La Commissione Europea ha recentemente adottato linee guida per lo sviluppo delle energie rinnovabili , che includono anche l'agri-fotovoltaico. La Commissione ha inoltre annunciato la pubblicazione di uno studio sulle forme innovative di fotovoltaico nella seconda settimana di luglio. Anche in questo caso, l'agri-fotovoltaico svolge un ruolo importante.

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Questo documento include anche i risultati di un evento in Parlamento organizzato dalla SPE a metà aprile 2025. Questo, a sua volta, si basa su un manuale pubblicato dalla European Solar Association lo scorso anno. La SPE ha collaborato con diversi stakeholder del settore agricolo per la sua preparazione.

Collaborare con gli agricoltori

Oltre a Copa Cogeca, le due principali organizzazioni agricole europee includono l'Organizzazione Europea dei Proprietari Terreni (ELO) e Farm Europe. "Vogliamo rafforzare la cooperazione con gli agricoltori e fornire loro linee guida su come adattare gli impianti fotovoltaici alle rispettive produzioni agricole", sottolinea Lina Dubina. "Abbiamo anche esaminato diversi modelli di business e diverse strutture proprietarie nel settore agricolo fotovoltaico, per considerare anche l'aspetto socioeconomico".

Inoltre, la Commissione Agricoltura del Parlamento europeo ha annunciato una relazione sul futuro della PAC dopo il 2027. Tale relazione è attualmente in fase di negoziazione. L'adozione da parte del Parlamento è prevista per settembre 2025.