Chi dovrebbe pagare per mantenere in funzione la centrale a carbone del Michigan anche dopo la data di dismissione?

La Federal Energy Regulatory Commission dovrebbe limitare chi paga per gli Stati Uniti La decisione del Dipartimento dell'Energia di mantenere in funzione una centrale elettrica a carbone nel Michigan anche dopo la dismissione prevista, secondo i commenti depositati presso l'agenzia venerdì.

Inoltre, secondo il Citizens Utility Board dell'Illinois e altri 15 gruppi di interesse pubblico, non ci sono prove che il rinvio della dismissione della centrale elettrica JH Campbell da 1.560 MW, di proprietà della Consumer Energy, porterà benefici ai contribuenti nell'area del Midcontinent Independent System Operator.

Costringere i clienti MISO a pagare per una centrale elettrica che non apporta loro alcun vantaggio violerebbe il requisito di causalità dei costi previsto dal Federal Power Act, hanno affermato i gruppi nei loro commenti .

Il 21 maggio, il Dipartimento dell'Energia ha dichiarato che sussiste un'emergenza energetica nelle regioni settentrionali e centrali del MISO e ordinato che l'impianto di Campbell dovesse rimanere aperto fino al 21 agosto, dopo la chiusura prevista per il 30 maggio. La scorsa settimana, l'ufficio del procuratore generale del Michigan e una coalizione di gruppi di pressione hanno chiesto al Dipartimento dell'Energia di revocare l'ordinanza .

Il 6 giugno, Consumers Energy ha presentato un reclamo alla FERC chiedendo di stabilire un percorso per recuperare i costi sostenuti per mantenere in funzione l'impianto in Michigan. Attualmente, il MISO non dispone di un meccanismo per pagare i generatori che operano in base agli ordini di emergenza del DOE e il gestore della rete non ha modo di allocare tali costi, secondo Consumers. Consumers ha proposto di allocare i costi relativi alla decisione del DOE ai contribuenti delle zone MISO da 1 a 7, che coprono parti di Michigan, Indiana, Kentucky, Illinois, Missouri, Iowa, Wisconsin, Minnesota, North Dakota, South Dakota e Montana.

Secondo quanto depositato presso la FERC , il MISO ha sostenuto la creazione di un meccanismo di recupero dei costi per l'ordine del DOE relativo all'impianto di Campbell.

Il MISO ha affermato di non voler contestare la dichiarazione del DOE secondo cui una carenza di elettricità o di centrali elettriche avrebbe innescato un'emergenza nella sua area di competenza. Tuttavia, le aste di capacità del MISO hanno consentito di ottenere una capacità di generazione sufficiente a soddisfare le sue esigenze di affidabilità quest'estate, ha affermato il gestore della rete.

Secondo il gestore della rete regionale, MISO ha collaborato con i suoi membri, gli enti regolatori statali dei servizi pubblici, la FERC e altri per sviluppare politiche e processi che affrontino le sue esigenze di capacità immediate e future. "MISO è fiducioso che questi sforzi collaborativi non richiedano ulteriori interventi e contribuiranno a garantire che la regione continui ad acquisire capacità sufficiente a soddisfare la domanda", ha affermato.

La Commissione per i Servizi Pubblici del Michigan ha dichiarato di "contestare fermamente" che vi sia un'emergenza energetica nella regione. Tuttavia, l'agenzia concorda con Consumers Energy sul fatto che i costi derivanti dall'ordinanza del DOE debbano essere ripartiti tra le zone MISO da 1 a 7, poiché l'ordinanza è rivolta alle zone settentrionali e centrali di MISO, secondo quanto affermato dall'agenzia .

La Illinois Commerce Commission ha affermato che senza "un chiaro e comprovato collegamento tra il proseguimento dell'attività dello stabilimento Campbell e specifici e misurabili benefici per clienti e regioni identificati, non sarebbe né giusto né ragionevole attribuire tali costi a uno stato, a una zona o a un'area più ampia".

Mantenere in funzione l'impianto di Campbell aumenterà inutilmente i costi energetici per i consumatori, che sono già in aumento, ha affermato l'ICC. "Ancora peggio, i consumatori sosterranno questi costi senza alcun beneficio misurabile in termini di affidabilità", ha affermato l'agenzia.

L'ICC ha sollecitato la FERC a chiedere a Consumers Energy di fornire informazioni sui costi e sui benefici e a ordinare a MISO di avviare un processo con le parti interessate per definire un meccanismo di recupero dei costi per l'impianto di Campbell.

Secondo Great River Energy, una cooperativa di generazione e trasmissione all'ingrosso con soci di servizi pubblici in Minnesota e Wisconsin, i costi relativi al mantenimento in funzione del piano Campbell dovrebbero essere limitati alla zona MISO 7, che copre parte del Michigan.

"Come altre entità che forniscono servizi di carico in situazioni simili, i clienti di GRE nelle zone di risorse locali MISO 1 e 3 non beneficiano direttamente della disponibilità o del funzionamento dell'impianto Campbell e non dovrebbero essere responsabili di nessuno dei suoi costi", ha affermato Great River .

Se la FERC dovesse decidere che i costi per conformarsi all'ordinanza del DOE debbano essere ripartiti tra le zone MISO, l'agenzia dovrebbe respingere il reclamo della Consumers Energy e incaricare il gestore della rete di avviare un processo con le parti interessate per affrontare la questione dell'allocazione dei costi, ha affermato Great River.

Una coalizione di gruppi di utenti dell'energia ha inoltre richiesto un processo tra le parti interessate guidato dal MISO, sottolineando che la PJM Interconnection ne ha avviato uno per valutare come allocare i costi relativi a un altro ordine di emergenza di 90 giorni del DOE che riguarda una centrale elettrica della Constellation Energy in Pennsylvania.

"La commissione dovrebbe stabilire che un meccanismo di recupero dei costi giusto e ragionevole debba essere incluso nella tariffa MISO, ma dovrebbe anche consentire una revisione e un'indagine sulle questioni politiche, tecniche e fattuali sollevate dal reclamo [Consumers Energy] - in via accelerata presso la commissione e in un nuovo processo delle parti interessate MISO - prima di emettere un ordine in risposta al meccanismo di recupero dei costi proposto da Consumer Energy", hanno affermato in un documento congiunto la Coalition of MISO Transmission Customers, l'Association for Businesses Advocating Tariff Equity, il Resale Power Group of Iowa e Midwest Large Energy Consumers .