Op de import van aansluitdozen uit China kan een extra belasting van $ 3 worden geheven

MEHMET KARA

Turkije zet zich in om de binnenlandse zonne-energiesector te versterken. Om de lokalisatiegraad van de productie van zonnepanelen te verhogen, wordt ook de binnenlandse productie van input voor zonnepanelen gestimuleerd. Er worden antidumpingsmaatregelen ingevoerd om industriële faciliteiten in de subsectoren die deze input produceren te beschermen tegen oneerlijke concurrentie.

Twee voorbeelden hiervan waren de non-tarifaire belemmeringen voor de import van zonneglas en zonnefolie. Vervolgens werd strategische investeringen in de productie van zonnecellen gestimuleerd, en vijf partijen lijken deze investeringen op dit gebied te hebben gedaan.

De laatste maatregel om het lokale aandeel in fotovoltaïsche zonnepanelen te vergroten, was de start van een antidumpingsonderzoek naar de import van aansluitdozen in zonnepanelen en aluminium frames voor zonnepanelen.

Het onderzoek werd geopend nadat een groep fabrikanten van in eigen land geproduceerde aansluitdozen klaagde dat "aansluitdozen die uit het Verre Oosten, met name China, geïmporteerd worden, oneerlijke concurrentie vormen". Een van deze fabrikanten is Ekinler Endüstri, een bedrijf dat al 41 jaar bestaat. Mehmet Kara, hoofdredacteur van Energy Journal, vroeg Alican Ekin, CEO van Ekinler Endüstri, om meer informatie.

Kunnen we Ekinler Endüstri leren kennen?

Ons bedrijf is een 41 jaar oud familiebedrijf. We zijn actief in de automobiel-, witgoed-, luchtvaart-, batterij- en zonne-energiesector. We produceren en leveren onderdelen aan Vestel, Beko, Arçelik en BSH. We produceren onderdelen voor TAI, TEI, Şişe Cam, Peak PV en CW Enerji. Zekeringen, temperatuur- en druksensoren en sensoren voor straalmotoren behoren ook tot onze producten. Binnen de groep produceren we ook zonnekabels.

Wanneer bent u met uw zonne-energiebedrijf begonnen?

We zijn in 2009 met de zonne-energiesector begonnen met een TUBITAK 1507-project. In dit kader produceerden we de eerste aansluitdoos voor zonnepanelen in Turkije. Vervolgens leverden we producten aan paneelfabrikanten in Turkije. In de beginperiode, tussen 2010 en 2011, werkten we samen met Anel Elektrik. Zij hadden een fabriek voor de productie van panelen van 12 MW. Vervolgens werkten we samen met het paneelproductiebedrijf Solartürk in Gaziantep, waar we de aansluitdoos leverden.

Wat is uw huidige status in de markt voor aansluitdozen voor zonnepanelen?

We produceren momenteel ons product van de zesde generatie. Twee jaar geleden hebben we geïnvesteerd in een automatische productielijn. De omstandigheden zijn echter veranderd. De Chinezen hebben de sector tot een punt gebracht waarop deze niet meer concurrerend en onbeheersbaar is, niet alleen op het gebied van aansluitdozen, maar ook op veel andere gebieden met hun productiefaciliteiten met hoge capaciteit.

Over schaal gesproken: wat is uw productiecapaciteit?

We hebben een productiecapaciteit van ongeveer 4,8 miljoen eenheden per jaar. We produceren 400.000 eenheden per maand. Dit komt overeen met ongeveer 2,8 gigawatt per jaar. De Chinezen produceren in één dag wat wij in één maand produceren. We kunnen het onmogelijk aan. Dit was ook het geval met zonnepanelen; in 2015 werd er een antidumpingsmaatregel ingevoerd. Panelenfabrikanten hebben het overleefd. Omdat er bijvoorbeeld in Duitsland geen antidumpingsmaatregel werd ingevoerd, werden de fabrieken in dat land in 2017 gesloten. Nu denken ze na over hoe we de productie weer naar Europa kunnen halen. Ze proberen een mechanisme te creëren dat dit mogelijk maakt.

Is het noodzakelijk om intern te produceren en wat gebeurt er als je dat niet doet?

Als je geen werkgelegenheid creëert, word je een volledig consumerend land. Ik denk dat dit moet worden aangepast. In de VS kosten panelen per eenheid stroom $ 0,40-0,60, maar dit is de marktprijs. We kunnen niet zeggen dat we de Chinese prijs moeten inhalen. Elke markt heeft een prijs, productiekosten zijn zeker en daar is een financieel equivalent aan. Er moet een duurzaam ecosysteem en bedrijfsmodel zijn. Anders is het niet mogelijk om verder te gaan. Ingenieurs worden niet opgeleid, je kunt niet bijblijven met nieuwe technologie en je wordt afhankelijk van bedrijven of landen. Het is niet verstandig om alleen naar de productprijs te kijken.

Wat is het aandeel en de bijdrage van de door u geproduceerde aansluitdozen aan de productie van zonnepanelen?

Stel dat de prijs van het paneel rond de $ 95 ligt en de aansluitdoos $ 4. Dat is ongeveer 3-4 procent. Er kan een verschil van ongeveer $ 2 zitten tussen de productiekosten van de Chinezen en die van ons. Uiteraard geven paneelfabrikanten de voorkeur aan hen. Al onze investeringen zijn verspilde moeite.

Waar komt dit kostenverschil vandaan?

De Chinezen krijgen een exportvoordeel van 15 procent. Stel dat de kabel die ik gebruik als input voor de productie van aansluitdozen 0,56-0,58 cent kost, dan krijgt de Chinese fabrikant hem voor 0,40 cent. Bovendien zijn de productieaantallen erg hoog en dalen de kosten per eenheid. In 2023 werd er in Turkije 5,5-6,0 GW aan zonnepanelen geproduceerd. Ze geven de voorkeur aan Chinese panelen voor aansluitdozen en nemen containers vol producten mee. Na juni 2024 vertraagde de marktgebaseerde productie van panelen. Omdat de prijzen daalden en de Chinezen overcapaciteit creëerden, daalden de prijzen van aansluitdozen, waardoor we niet konden concurreren.

Hoe?

Wat gaan de Chinezen doen als er overcapaciteit is? Ze moeten hun product verkopen en verlagen daarom de prijzen fors. Daarom was een beschermende maatregel nodig voor de binnenlandse productie in Turkije. Daarom hebben we belasting gevraagd op de import van aansluitdozen uit China.

Hoeveel heb je geïnvesteerd in de aansluitdoos? Wat is je arbeidsniveau?

Het vaste investeringsbedrag ligt in de buurt van de 600.000 dollar, maar er is natuurlijk ook behoefte aan werkkapitaal. Vroeger werkten er 120 mensen in onze stationaire productielijnen. We hebben daar een technologische verbetering doorgevoerd, waardoor er nu 40 mensen in die lijn werken. Er zijn andere fabrikanten in de sector die stationaire productie voortzetten. Zij hebben meer mankracht nodig.

Is het duidelijk hoeveel antidumpingrechten er worden geheven?

Er is nog geen belasting geheven. Maar we verwachten na het onderzoek een belastingbesluit van $ 3 per set. We hopen en wensen dit, omdat we denken dat alleen een dergelijke regeling het probleem in deze sector kan oplossen.

Hoeveel import wordt verhinderd door de extra belasting op de import van aansluitdozen?

Ervan uitgaande dat er jaarlijks gemiddeld 5 GW aan zonnepanelen wordt geproduceerd, zal de antidumpingsheffing jaarlijks ongeveer $ 30-35 miljoen aan import van aansluitdozen voorkomen. Bovendien wordt de werkgelegenheid beschermd. Deze cijfers kunnen uiteraard variëren afhankelijk van de toename van het wattage van de in het land geproduceerde zonnepanelen.

Mehmet KARA - Energiedagboek