Klanten negeren is onhoudbaar en slecht beleid

De elektriciteitsrekeningen stijgen en energietoereikendheid staat bovenaan de agenda van beleidsmakers . De meest recente analyse van North American Electric Reliability Corp. geeft aan dat een groot deel van het land deze zomer een verhoogd risico loopt op onvoldoende operationele reserves bij bovennormale omstandigheden. Gezien de achterstanden in aanvragen voor generatorinterconnectie en bestellingen van gasturbines , de vertragingen die inherent zijn aan de huidige staats- en federale plaatsingsregimes , en de onmiddellijke groei van de vraag in bepaalde delen van het land, is het duidelijk dat we op korte termijn niet uit deze situatie kunnen komen. Het mogelijk maken van flexibele klantvraag kan echter aanzienlijke voordelen opleveren voor het hele systeem, waardoor de kosten of timing van dure systeemupgrades worden beperkt. Het is nu tijd voor staten om actie te ondernemen om consumenten in staat te stellen een grotere rol te spelen in hun individuele en collectieve energietoekomst.

Het is 30 jaar geleden dat sommige staten hun elektriciteitswetgeving begonnen te herstructureren, waardoor klanten elektriciteit konden kopen bij andere leveranciers dan hun huidige nutsbedrijven. Ondanks aanzienlijke sprongen in technologische innovatie en de uitbreiding van groothandelsmarkten, is de implementatie van retailkeuze en klantbetrokkenheid in verticaal geïntegreerde staten echter achtergebleven. Om de stand van zaken te bepalen voor klanten om hun eigen elektriciteitskeuzes te maken, hebben we onlangs een onderzoek afgerond naar consumentenkeuze, retailconcurrentie en klantbetrokkenheid in alle 50 staten en het District of Columbia. Dit heeft geresulteerd in een rapport waarin de staten worden beoordeeld op hun niveau van klantbetrokkenheid.

Zoals u zich kunt voorstellen, lopen de cijfers uiteen, van Texas met een A- tot Alabama met een F. Ongeacht het cijfer dat wordt toegekend, kan elke staat de keuzevrijheid en concurrentie van klanten op het gebied van elektriciteit beter ondersteunen. Klanten verdienen de mogelijkheid om hun elektriciteitsverbruik te kiezen, maar ze hebben wel mogelijkheden en opties nodig om te kiezen.

Veel rapporten over regelgeving voor nutsvoorzieningen beoordelen of rangschikken staten op basis van de aanwezigheid van een programma of op basis van de vraag of een staat actie heeft ondernomen. Ons rapport richt zich daarentegen op de implementatie van klantkeuze en empowerment. Het is niet voldoende om alleen herstructureringswetgeving te hebben, vooral niet wanneer een staat wetten en conformerende regels heeft aangenomen die alle leveranciers uit de residentiële retailmarkt verdrijven (ik kijk naar jou, Maryland), of wanneer staatsleiders jarenlang de keuzevrijheid in de retailsector ondermijnen met verdachte "studies ", zoals in Massachusetts.

Hoewel meer dan 70% van het land geavanceerde meters heeft die data in intervallen van vijf of vijftien minuten kunnen registreren, zijn de meeste tarieven voor particulieren dom en bestaan ​​ze uit een maandelijks klanttarief en een vast energietarief. Vaste tarieven weerspiegelen niet de werkelijke systeemkosten, wat inefficiënt gebruik in de hand werkt, de noodzaak van anderszins onnodige systeeminvesteringen vergroot en consumenten zonder de juiste signalen achterlaat om piekverbruik te vermijden.

De meeste nutsbedrijven zijn tevreden met de extra tariefbasis die slimme meters bieden, aangezien de overgrote meerderheid de mogelijkheden ervan niet volledig benut. Zelfs in verticaal geïntegreerde staten zou het aanbieden van bijna realtime verbruiksgegevens aan klanten of de implementatie van programma's zoals Green-Button Connect, zodat klanten met derden kunnen samenwerken om hun vraag te beheren, de investeringen in slimme meters optimaal benutten. Dit verlaagt de systeemkosten en bespaart klanten geld. Slimme meters zijn op de een of andere manier nog minder nuttig in sommige geherstructureerde staten. Hoewel ze volledig zijn geïmplementeerd, worden ze daar niet eens gebruikt om de klantbelasting te verrekenen. Nutsbedrijven gebruiken daar nog steeds voorbeeldbelastingprofielen. Het gebruik van actuele intervalklantgegevens om de belasting te verrekenen, zou leveranciers in staat stellen om samen met klanten kosteneffectieve programma's te creëren waar iedereen baat bij heeft.

In staten waar retailconcurrentie nog steeds verboden is, biedt groothandelsconcurrentie kansen. Sommige klanten, voornamelijk commerciële en industriële, in een aantal verticaal geïntegreerde staten kunnen indirect contracten sluiten met externe leveranciers via tariefopties, zoals sleeved power purchase agreements (PPA's). De mogelijkheden voor dit soort overeenkomsten zijn echter beperkt buiten georganiseerde groothandelsmarkten. Verder hebben we gemerkt dat toezichthouders in verticaal geïntegreerde staten de prijzen en resultaten van groothandelsmarkten wel degelijk gebruiken om de acties van nutsbedrijven te beoordelen, investeringen te bevragen en voorstellen te plannen. Deze marktervaring draagt ​​bij aan een solide administratie en geïnformeerde toezichthouders, waardoor het risico voor gebonden klanten van onzinnige ideeën van nutsbedrijven wordt beperkt.

Klanten en beleidsmakers eisen steeds meer responsieve en verantwoordelijke nutsbedrijven, maar in staten met concurrentie op retailgebied implementeren wetgevers routinematig goedbedoelde regels die leveranciers feitelijk verbieden om programma's aan klanten aan te bieden. Dit kan bestaan ​​uit product- of kenmerkverboden, of simpelweg prijsplafonds die het voor leveranciers onmogelijk maken om in aanmerking komende aanbiedingen te doen. Soms stimuleren deze maatregelen deelname aan community aggregation-programma's, waarbij de gemeente op concurrerende wijze een leverancier in bulk kiest voor deelnemende burgers, wat beter is dan helemaal geen keuze. In de meeste gevallen blijven klanten echter achter met slechts een klein aantal concurrerende keuzes en een ongedekte en volatiele standaardaanbieding zonder milieu-attribuut.

Als u de vraagzijde van de energievergelijking wilt ontsluiten, klanten een zinvolle keuze wilt bieden in hun energieverbruik in een sector die anders geplaagd wordt door monopolisten, of de concurrentie wilt uitbreiden om efficiëntie, resultaten of innovatie te bevorderen, raden wij u aan ons scorebord te bekijken om te zien waar in uw staat of regio vooruitgang geboekt kan worden.

Hieronder volgen enkele aanbevelingen die we doen en die het meest van toepassing zijn in alle regio's:

• Gebruik slimme meters slim. Als klanten al verantwoordelijk zijn voor de investering, benut dan de mogelijkheden van de meter om de mogelijkheden en efficiëntie te vergroten. Doe je dit niet, dan zijn geavanceerde meters een winstbron voor nutsbedrijven. Klanten zouden op zijn minst regelmatig en ongehinderd toegang moeten hebben tot hun eigen gegevens en deze eenvoudig moeten kunnen delen met wie ze maar willen.
• Meer concurrentie – zowel groothandel als detailhandel – is gunstig voor consumenten. Regelgevers zouden moeten aandringen op uitbreiding of behoud van hun positie in georganiseerde markten en regionale transmissieorganisaties, en tegelijkertijd hun nutsbedrijven moeten aanzetten tot concurrerende inkoop van energiebronnen.
• Maximaliseer de mogelijkheden voor klanten om hun voorkeuren kenbaar te maken. Als nutsbedrijven niet in staat of niet bereid zijn om de diensten te leveren die klanten vragen, zouden klanten deze elders moeten kunnen inkopen. Evenzo zouden mogelijkheden om tegemoet te komen aan de belangen van klanten buiten het gereguleerde nutsparadigma prioriteit moeten krijgen. Dit kan onder meer de uitbreiding van virtuele energiecentrales, het aanbieden van hernieuwbare energie of tal van andere opties omvatten.
• Klanten moeten ook de mogelijkheid hebben om deel te nemen aan groothandelsmarkten als ze dat willen. Dit geldt met name voor nieuwe klanten die de groei van de vraag in het hele land aanjagen en voor klanten met een klein volume via de mogelijkheden die de Federal Energy Regulatory Commission heeft gecreëerd in de orders 719 en 2222.