Memorandum wiosenne: Gabinet prosi ACM o rozważenie możliwości obniżenia stawek baterii

Minister Hermans przedstawił Memorandum Wiosenne w zeszłym tygodniu. Wiosenne memorandum zawiera dodatkowe ogłoszone środki klimatyczne, które podjęto częściowo na podstawie IBO w sprawie finansowania infrastruktury elektroenergetycznej. W swojej ocenie IBO minister wchodzi w szczegóły zarządzania miejscami magazynowania i taryfami sieciowymi za magazynowanie energii.

Kontrola miejsc składowania

W odpowiedzi na raport IBO minister Hermans wskazuje, że w przypadku przyszłościowego systemu energetycznego kluczowe znaczenie dla magazynowania energii i stabilności sieci mają zdolności elektrolizy i technologie akumulatorowe. Rada Ministrów podziela wniosek, że ukierunkowane zarządzanie lokalizacją może również pomóc ograniczyć dodatkowe inwestycje w sieć elektroenergetyczną. Ważne jest, aby popyt na energię, jej podaż, transport, elastyczność i konwersja rozwijały się w sposób spójny, również w zakresie użytkowania przestrzeni. Kontrola nad gruntami, a w niektórych przypadkach także ich udostępnienie, może w tym pomóc.

Właśnie dlatego rząd, wspólnie z TenneT i regionalnymi operatorami sieci, stara się jak najdokładniej wyznaczyć odpowiednie lokalizacje magazynów. Izba Reprezentantów zostanie o tym poinformowana pod koniec roku, zgodnie z wcześniej przyjętym wnioskiem Grinwisa.

Stwierdzono również, że jeśli system taryfowy i instrumenty przestrzenne nie zapewnią wystarczających zachęt do osiągnięcia pożądanego zarządzania lokalizacją, rząd rozważy możliwość wykorzystania warunków subsydiowania w celu zarządzania realizacją zdolności elektrolizy i baterii w lokalizacjach o niskich kosztach społecznych .

Energy Storage NL jest zadowolona, ​​że ​​rząd zwraca uwagę na potrzeby sektora w zakresie tworzenia proaktywnego obrazu lokalizacji magazynów energii. Obecnie panuje duża niepewność co do odpowiednich lokalizacji magazynowych zarówno dla rynku, jak i prowincji i gmin, co niepotrzebnie spowalnia rozwój projektów magazynowych. ESNL wskazuje, że w kontekście zarządzania lokalizacją należy dokładnie rozważyć kwestię obsługi już złożonych wniosków o przechowywanie danych i sposób ich dalszego postępowania w oczekiwaniu na wdrożenie tych ram. ESNL wskazuje również, że aby zarządzanie lokalizacją było atrakcyjne, należy wziąć pod uwagę konieczność zarezerwowania niezbędnych pozycji gruntowych (w tym niezbędnych warunków wstępnych, takich jak zezwolenia) pod projekty składowania.

Stawki sieciowe za magazynowanie energii

Obecne taryfy sieciowe pozostają poważnym problemem dla wdrażania projektów magazynowania energii. Minister informuje, że rząd regularnie rozmawia z ACM na temat struktury taryf sieciowych i sposobu, w jaki wpływa ona na holenderski rynek energii, a także na cele w zakresie energii i klimatu.

W tym kontekście rząd zwróci się również do ACM z pytaniem, czy widzi możliwość obniżenia taryf sieciowych za elektrolizę i magazynowanie energii w akumulatorach w ramach ram europejskich. Może to mieć miejsce na przykład w kontekście integracji odnawialnych źródeł energii i bezpieczeństwa dostaw, ułatwiania magazynowania energii i osiągania celów zintegrowanych krajowych planów w zakresie energii i klimatu. Minister wskazuje jednak, że to ACM musi ocenić, czy i w jakim zakresie uważa specjalne traktowanie baterii i elektrolizerów za pożądane i uzasadnione w świetle przepisów europejskich, przy czym należy również przestrzegać zasad odzwierciedlania kosztów, przejrzystości i niedyskryminacji.

Ponadto Minister wskazuje, że ACM opublikuje projekt decyzji w sprawie taryf gwarantowanych w 2025 r. Zgodnie z wnioskiem członków Grinwis i Bontenbal z 6 marca, ACM zostanie poproszone o uwzględnienie w projekcie decyzji również roli magazynowania w taryfach gwarantowanych. ACM poinformowało gabinet, że popiera takie rozwiązanie.

Energy Storage NL docenia zapowiedź rządu dotyczącą zwrócenia się do ACM z pytaniem, czy istnieje możliwość dodatkowej redukcji taryf sieciowych, między innymi w przypadku magazynowania energii w akumulatorach. ESNL wskazuje również, że przestrzeń ta jest już zapewniona przez Komisję Europejską na podstawie rozporządzenia UE 2019/943 i dyrektywy 2019/944, a nawet apeluje o to, aby to uczyniła. Na przykład artykuł 3 rozporządzenia 2019/943 stanowi, że podmioty zajmujące się wytwarzaniem, magazynowaniem energii i reagowaniem na zapotrzebowanie uczestniczą w rynku na równych prawach (tj. wszystkie są uczestnikami rynku), że zasady rynkowe stosowane przez państwa członkowskie muszą zapewniać, że te uczestnicy rynku mogą działać efektywnie i mają prawo dostępu do sieci przesyłowych i dystrybucyjnych na obiektywnych, przejrzystych i niedyskryminacyjnych warunkach.

W obowiązującym obecnie holenderskim kodeksie taryfowym magazynowanie energii nie jest de facto traktowane jako uczestnik rynku, jakim jest w rzeczywistości, lecz jest traktowane na równi z konsumentami. Fakt, że magazynowania energii nie należy traktować jak konsumenta, został wyraźnie stwierdzony w Dyrektywie UE 2019/944, która stanowi, że magazynowanie energii elektrycznej w rzeczywistości opóźnia zużycie energii elektrycznej (przez użytkownika końcowego). Dlatego też kraje takie jak Belgia, Niemcy, Hiszpania i Wielka Brytania stosują ten zakres do odmiennej oceny zapasów w swoich systemach taryfowych i w związku z tym podchodzą do kwestii zapasów inaczej niż Holandia. ESNL wskazuje, że prowadzi to do coraz bardziej nierównych warunków gry i apeluje do ACM o zajęcie się tym problemem.