Import skrzynek przyłączeniowych z Chin może wiązać się z dodatkowym podatkiem w wysokości 3 USD

Mehmet Kara

Türkiye kontynuuje wysiłki na rzecz wzmocnienia krajowego przemysłu energii słonecznej. Aby zwiększyć wskaźnik lokalizacji produkowanych paneli słonecznych, zachęca się również do krajowej produkcji wkładów do paneli słonecznych. Wprowadzane są praktyki antydumpingowe w celu ochrony zakładów przemysłowych w podsektorach produkujących te wkłady przed nieuczciwą konkurencją.

Dwiema z nich były bariery pozataryfowe nałożone na import szkła solarnego i folii solarnych. Następnie pojawiło się zachęcanie do strategicznych inwestycji w produkcję ogniw słonecznych, a 5 podmiotów wydaje się podejmować te inwestycje w tej dziedzinie.

Najnowszym działaniem mającym na celu zwiększenie lokalnego udziału modułów fotowoltaicznych było wszczęcie dochodzenia antydumpingowego w sprawie importu skrzynek przyłączeniowych do modułów fotowoltaicznych i aluminiowych ram paneli słonecznych.

Śledztwo zostało wszczęte po tym, jak grupa krajowych producentów skrzynek przyłączeniowych poskarżyła się, że „skrzynki przyłączeniowe importowane z Dalekiego Wschodu, zwłaszcza z Chin, stanowią nieuczciwą konkurencję”. Jednym z tych producentów jest Ekinler Endüstri, który ma 41-letnią historię. Redaktor naczelny Energy Journal Mehmet Kara poprosił dyrektora generalnego Ekinler Endüstri Alicana Ekina o szczegóły.

Czy możemy poznać Ekinler Endüstri?

Nasza firma jest 41-letnią firmą rodzinną. Działamy w sektorach motoryzacyjnym, AGD, lotniczym, akumulatorowym i energii słonecznej. Produkujemy i dostarczamy części do Vestel, Beko, Arçelik i BSH. Produkujemy części do TAI, TEI, Şişe Cam, Peak PV i CW Enerji. Wśród naszych produktów znajdują się również bezpieczniki, czujniki temperatury i ciśnienia, czujniki silników odrzutowych. W ramach grupy produkujemy również kable solarne.

Kiedy rozpocząłeś swoją działalność związaną z energią słoneczną?

Rozpoczęliśmy działalność solarną w 2009 roku od projektu TUBITAK 1507. W ramach tego projektu wyprodukowaliśmy pierwszą skrzynkę przyłączeniową paneli słonecznych w Turcji. Następnie dostarczaliśmy produkty producentom paneli w Turcji, w początkowym okresie, w latach 2010-2011, współpracowaliśmy z Anel Elektrik. Mieli oni fabrykę produkującą panele o mocy 12 MW. Następnie współpracowaliśmy z firmą produkującą panele Solartürk w Gaziantep, dostarczyliśmy skrzynkę przyłączeniową.

Jaki jest obecnie status Twojej firmy w branży skrzynek przyłączeniowych do paneli słonecznych?

Obecnie produkujemy nasz produkt szóstej generacji. Dwa lata temu zainwestowaliśmy w automatyczną linię produkcyjną. Jednak koniunktura się zmieniła. Chińczycy doprowadzili biznes do punktu, w którym jest niekonkurencyjny i niemożliwy do zarządzania, nie tylko w skrzynce przyłączeniowej, ale w wielu obszarach z ich zakładami produkcyjnymi o dużej wydajności.

Skoro mowa o skali, jaka jest Wasza zdolność produkcyjna?

Mamy zdolność produkcyjną około 4,8 miliona sztuk rocznie. Produkujemy 400 tysięcy sztuk miesięcznie. Odpowiada to około 2,8 GW rocznie. Chińczycy produkują w ciągu dnia to, co my produkujemy w ciągu miesiąca. Nie mamy możliwości, abyśmy sobie poradzili. Tak było również w przypadku paneli słonecznych; antydumping wszedł w 2015 r. Firmy produkujące panele przetrwały. Na przykład, ponieważ antydumping nie wszedł do Niemiec, zakłady w tym kraju były zamknięte od 2017 r. Teraz myślą o tym, jak możemy przenieść produkcję z powrotem do Europy. Próbują stworzyć mechanizm, który to umożliwi.

Czy konieczne jest prowadzenie produkcji wewnętrznej, co się stanie, jeśli tego nie zrobimy?

Kiedy nie tworzysz miejsc pracy, stajesz się krajem całkowicie konsumpcyjnym. Myślę, że trzeba to dostosować. W USA koszt paneli na jednostkę mocy wynosi 0,40-0,60 USD, ale to jest cena rynkowa. Nie możemy powiedzieć, że powinniśmy dogonić cenę chińską. Każdy rynek ma swoją cenę, koszty produkcji są pewne i istnieje finansowy odpowiednik tego. Musi istnieć zrównoważony ekosystem i model biznesowy. Dlatego nie można kontynuować inaczej. Inżynierowie nie są przeszkoleni, nie można nadążać za nowymi technologiami, stajesz się zależny od firm lub krajów. Nie jest mądre patrzenie tylko na cenę produktu.

Jaki zatem jest udział i znaczenie produkowanych przez Państwa puszek przyłączeniowych w procesie produkcji paneli słonecznych?

Powiedzmy, że cena panelu wynosi około 95 USD, a puszka przyłączeniowa 4 USD. To około 3-4 procent. Może być różnica około 2 USD między kosztami produkcji w Chinach a naszymi. Oczywiście producenci paneli je wolą. Wszystkie nasze inwestycje są zmarnowane.

Skąd bierze się ta różnica w kosztach?

Chińczycy otrzymują 15-procentową zachętę eksportową. Załóżmy również, że kabel, którego używam jako materiału wejściowego przy produkcji skrzynek przyłączeniowych, kosztuje 0,56-0,58 centa, a chiński producent otrzymuje go za 0,40 centa. Ponadto ilości produkcji są bardzo wysokie, koszty jednostkowe maleją. W 2023 r. w Turcji wyprodukowano 5,5-6,0 GW paneli słonecznych. Wolą Chińczyków do skrzynek przyłączeniowych i zabierają kontenery pełne produktów. Po czerwcu 2024 r. produkcja paneli na rynku zwolniła. Ponieważ ceny spadły, a Chińczycy stworzyli nadwyżkę mocy produkcyjnych, ceny skrzynek przyłączeniowych spadły, nie mogliśmy konkurować.

Jak?

Co zrobią Chińczycy, gdy będzie nadmiar mocy produkcyjnych? Muszą sprzedać swój produkt, więc mocno obniżyli ceny. Dlatego też konieczne było zastosowanie środka ochronnego dla krajowej produkcji w Turcji. W rezultacie zażądaliśmy podatków od importu skrzynek przyłączeniowych z Chin.

Ile zainwestowałeś w skrzynkę przyłączeniową, jaki jest poziom zatrudnienia?

Stała kwota inwestycji wynosi blisko 600 tysięcy dolarów, ale oczywiście istnieje również potrzeba kapitału obrotowego. W przeszłości na naszych stacjach produkcyjnych pracowało 120 osób. Wprowadziliśmy tam udoskonalenie technologiczne, teraz na tej linii pracuje 40 osób. Są inni producenci w tym sektorze, którzy kontynuują produkcję stacjonarną. Potrzebują więcej siły roboczej.

Czy wiadomo, jaka jest wysokość cła antydumpingowego?

Nie nałożono jeszcze żadnego podatku. Oczekujemy jednak decyzji podatkowej w wysokości 3 USD za zestaw w wyniku dochodzenia. Mamy nadzieję i życzymy sobie tego, ponieważ uważamy, że tylko takie regulacje mogą rozwiązać problem tego sektora.

W jakim stopniu dodatkowy podatek na import skrzynek przyłączowych zapobiegnie importowi?

Zakładając, że średnio 5 GW paneli słonecznych będzie produkowanych rocznie, cło antydumpingowe zapobiegnie importowi skrzynek przyłączeniowych o wartości około 30-35 milionów dolarów rocznie. Ponadto zatrudnienie będzie chronione. Oczywiście liczby te mogą ulec zmianie w zależności od wzrostu mocy paneli słonecznych produkowanych w kraju.

Mehmet KARA - Dziennik energetyczny