Wyjaśnienie: Co kryje się za inwestycją Indii w wysokości 1 biliona rupii w badania i rozwój w dziedzinie energetyki — i kto na tym skorzysta?

New Delhi: 1 lipca Rada Ministrów zatwierdziła program badań, rozwoju i innowacji (RDI) o całkowitym nakładzie ₹1 lakh crore. Program ma na celu zapewnienie długoterminowego finansowania lub refinansowania prywatnym firmom przy niskich lub zerowych stopach procentowych, głównie w sektorach strategicznych i wschodzących. Program ma na celu rozwiązanie uporczywych ograniczeń finansowych w ekosystemie badań i rozwoju w Indiach oraz zachęcenie do innowacji kierowanych przez sektor prywatny, zwłaszcza w sektorach kluczowych dla transformacji energetycznej, dekarbonizacji i rozwoju technologii krajowych. Urzędnicy powiedzieli, że program ma również na celu zapewnienie kapitału wzrostu i ryzyka, aby pomóc w komercjalizacji powstających technologii. Program RDI zostanie uruchomiony za pośrednictwem dwupoziomowej struktury finansowania. Fundusz specjalnego przeznaczenia (SPF) zostanie utworzony w ramach Anusandhan National Research Foundation (ANRF). Ten korpus zostanie przydzielony menedżerom funduszy drugiego szczebla, którzy rozdysponują kapitał za pośrednictwem pożyczek preferencyjnych lub wsparcia kapitałowego, w szczególności dla startupów. Rada Nadzorcza ANRF, której przewodniczy premier, określi kierunek strategiczny. Rada Wykonawcza ANRF sfinalizuje wytyczne, wybierze zarządzających funduszami i zatwierdzi projekty. Empowered Group of Secretarys kierowana przez Cabinet Secretary będzie nadzorować wdrażanie. Departament Nauki i Technologii będzie ministerstwem węzłowym. Ashwin Jacob, partner i lider ds. energii, zasobów i przemysłu w Deloitte India, powiedział: „Niedawne zatwierdzenie przez rząd Unii programu badań, rozwoju i innowacji (RDI) o wartości 1 lakh crore rupii jest zarówno terminowe, jak i bardzo znaczące. Program pojawia się w krytycznym momencie, ponieważ Indie przyspieszają transformację energetyczną, dążąc do ambitnych celów, takich jak 500 GW mocy paliw niekopalnych do 2030 r. i zerowa emisja netto do 2070 r. Program ma na celu rozwiązanie uporczywych luk w finansowaniu, zwłaszcza w przypadku badań i rozwoju prowadzonych przez sektor prywatny w sektorach wschodzących i strategicznych, poprzez udzielanie długoterminowych pożyczek o niskim lub zerowym oprocentowaniu”. Według Jacoba program RDI ma katalizować prywatne inwestycje, promować głębokie innowacje technologiczne i zwiększać globalną konkurencyjność w technologiach energetycznych. Vineet Mittal, prezes Avaada Group, nazwał ten ruch „śmiałym, terminowym i wizjonerskim krokiem”. Powiedział: „Wysyła silny sygnał, że Indie poważnie myślą o tym, aby stać się nie tylko konsumentem, ale także twórcą najnowocześniejszych rozwiązań energetycznych. Przez dziesięciolecia niedoinwestowanie w badania i rozwój powstrzymywało indyjski przemysł, szczególnie w sektorach takich jak czysta energia i wschodzące paliwa, takie jak zielony wodór. Ta inicjatywa uznaje, że innowacja jest podstawą bezpieczeństwa energetycznego, samowystarczalności i globalnej konkurencyjności”. Całkowite wydatki Indii na badania i rozwój stanowią mniej niż 1 procent PKB. W sektorze energetycznym publiczne i prywatne inwestycje w badania i rozwój pozostały ograniczone z powodu braku cierpliwego kapitału i długich harmonogramów rozwoju. Jacob zauważył, że alokacja ₹1 lakh crore — co odpowiada około 12 miliardom dolarów w ciągu pięciu lat — jest dużym krokiem naprzód w stosunku do poziomów historycznych i, jeśli zostanie wydajnie wykorzystana, może rozwiązać kluczowe luki w zakresie prac badawczo-rozwojowych. Padam Prakash, partner ds. klimatu i energii w PwC India, powiedział: „Skupienie programu na zapewnianiu długoterminowego finansowania o niskim lub zerowym oprocentowaniu dla sektora prywatnego zmienia zasady gry. Innowacje energetyczne często wymagają znacznych początkowych inwestycji i długich okresów dojrzewania, których podmioty prywatne w Indiach historycznie wahały się finansować z powodu ograniczeń finansowych i niechęci do ryzyka”. Globalnie kraje takie jak USA i Chiny wydają znacznie więcej na prace badawczo-rozwojowe w dziedzinie energii. Według Prakasha, wydatki brutto Indii na prace badawczo-rozwojowe wynoszą około 0,65-0,7 procent PKB, podczas gdy USA wydają około 3,5 procent, a Chiny 2,4 procent. W wydatkach Indii na prace badawczo-rozwojowe energia otrzymuje mniej niż 10 procent. Jacob powiedział, że podczas gdy proponowany kapitał ₹1 lakh crore jest znaczny, konieczne będą stałe i rosnące inwestycje, aby nadążyć za szybkimi zmianami technologicznymi na całym świecie. Vineet Mittal dodał: „Przydział ₹1 lakh crore to doskonały początek… ale należy go traktować jako dolną granicę, a nie górną granicę. Globalne wydatki rządów i korporacji na badania i rozwój w dziedzinie czystej energii przekraczają 50–70 miliardów dolarów rocznie. Ambicje Indii, aby przewodzić globalnej transformacji energetycznej, będą wymagały stałych i rosnących inwestycji w badania i rozwój”. Jacob powiedział, że w dziedzinie energii odnawialnej badania i rozwój są wymagane w przypadku technologii związanych z integracją sieci i inteligentnymi sieciami, zaawansowanymi chemikaliami baterii, recyklingiem baterii, produkcją i magazynowaniem zielonego wodoru, wysokowydajną fotowoltaiką słoneczną, wiatrem na morzu i bioenergią. W sektorze ropy naftowej i gazu kluczowe obszary obejmują wychwytywanie i składowanie dwutlenku węgla, paliwa odnawialne dla lotnictwa oraz digitalizację operacji w górę i w dół. Mittal powiedział: „W sektorze energii odnawialnej kluczowe są następujące obszary: zaawansowane technologie solarne (perowskity, ogniwa bifacialne, topcon, ogniwa tandemowe), opłacalne i skalowalne rozwiązania w zakresie magazynowania energii, w tym baterie półprzewodnikowe i przepływowe, produkcja zielonego wodoru (lepsza wydajność elektrolizera i niższe nakłady inwestycyjne), inteligentne sieci i technologie zarządzania popytem”. „W sektorze ropy naftowej i gazu innowacje są potrzebne w zakresie: wychwytywania, wykorzystywania i składowania dwutlenku węgla, paliw alternatywnych, takich jak biopaliwa i paliwa elektroniczne, digitalizacji, optymalizacji opartej na sztucznej inteligencji i redukcji emisji metanu w całym łańcuchu wartości”. Prakash powiedział, że badania i rozwój są potrzebne w zakresie ogniw słonecznych perowskitowych i tandemowych, baterii sodowo-jonowych i półprzewodnikowych, wydajności elektrolizera, turbin wiatrowych o niskiej prędkości wiatru i turbin wiatrowych na morzu, wychwytywania dwutlenku węgla, zgazowania węgla IGCC, zwiększonego odzysku ropy naftowej, infrastruktury LNG i paliw biologicznych. Eksperci zgadzają się, że Program RDI rozwiązuje lukę w ekosystemie innowacji w Indiach, ale wymaga starannego wykonania, aby był skuteczny. Jacob zauważył, że globalne benchmarking pokazuje wyższe roczne inwestycje. Prakash powiedział, że chociaż program jest „znaczącym krokiem”, szersze potrzeby sektorowe w zakresie badań i rozwoju mogą przekroczyć obecny przydział, zwłaszcza biorąc pod uwagę, że program ma również wspierać sektory takie jak AI i biotechnologia. Mittal powiedział: „Prawdziwa wartość tego programu leży w jego potencjale katalitycznym — odblokowaniu większego kapitału prywatnego, wspieraniu współpracy przemysłu z uczelniami i budowaniu krajowych możliwości w zakresie kluczowych technologii”. Indie zobowiązały się do zainstalowania 500 GW mocy niekopalnych do 2030 r. i osiągnięcia zerowej emisji netto do 2070 r. Wymaga to zwiększenia skali odnawialnych źródeł energii, budowy zielonych ekosystemów wodorowych, poprawy odporności sieci i zmniejszenia zależności od importowanych technologii. Sudhir Pathak, Head- Central Design & Engg (CDE), Green Hydrogen Tech, Hero Future Energies, powiedział: „Nie mogło to nastąpić w bardziej odpowiednim momencie, gdy Indie agresywnie forsują swoje ambicje zerowej emisji netto. Historia jest dowodem na to, że wszystkie rozwinięte gospodarki mają głęboko zakorzenione nastawienie na wynalazczość/innowację. Program RDI sygnalizuje odważne zobowiązanie do budowanie kapitału intelektualnego Indii”. Pathak powiedział, że program pomoże w przejściu z gospodarki zorientowanej na produkcję do gospodarki opartej na wynalazczości i innowacjach. „Przygotowuje grunt pod odnowiony impuls w kierunku badań o dużym wpływie, innowacji i wszechstronnych technologii transformacyjnych w celu wzmocnienia innowacji wzrostu w różnych sektorach, w tym w kluczowym czynniku napędowym — sektorze energetycznym”. Powiedział, że nadszedł właściwy czas, aby ponownie wyobrazić sobie ambicje Indii w zakresie badań i rozwoju w zakresie technologii akumulatorów, architektury sieci, fotowoltaiki nowej generacji, kompleksowych technologii wodorowych i przywództwa w zakresie sztucznej inteligencji, a także krajowej produkcji. Oczekuje się, że wytyczne operacyjne dla programu, identyfikacja zarządzających funduszami i alokacje sektorowe zostaną sfinalizowane w nadchodzących miesiącach. Skupimy się na stworzeniu puli projektów badawczo-rozwojowych, w które można inwestować, które można skalować. Fundusz funduszy Deep-Tech, który zostanie utworzony w ramach programu, odegra również rolę we wspieraniu przedsięwzięć technologicznych wykraczających poza sektor energetyczny.

W miarę jak rozpoczyna się proces wdrażania, interesariusze obserwują, jak efektywnie zostanie wykorzystany kapitał w wysokości 1 lakh crore ₹, w jaki sposób zostaną ustalone priorytety dla poszczególnych sektorów oraz czy zamierzone rezultaty innowacji zostaną osiągnięte.