Lei Duplomb: uma mobilização cidadã de escala sem precedentes

Em dez dias, uma petição lançada por um estudante que afirma não ser filiado a nenhum partido reuniu mais de 1,5 milhão de apoiadores no site da Assembleia Nacional. O recorde é impressionante: nunca antes uma iniciativa cidadã desse tipo ultrapassou a marca de 500.000 assinaturas. A força agora é tal que ninguém sabe onde o contador irá parar. O texto pede a "revogação imediata" da lei Duplomb, que, finalmente aprovada em 8 de julho, ratifica uma série de retrocessos ambientais , como a aceleração de projetos de armazenamento de água, a facilitação da pecuária intensiva e, sobretudo, a reintrodução de pesticidas, incluindo o acetamipride, um neonicotinoide proibido na França desde 2018, mas ainda autorizado na Europa até 2033. Produtores de beterraba e avelã obtiveram, por meio de lobby, autorização para reutilizá-la, explicando que era a única maneira de evitarem a falência diante da concorrência de seus vizinhos.

A escala sem precedentes da mobilização cidadã em torno das questões ambientais, por meio da agora famosa petição, surpreendeu a todos. Em contraste com as eleições europeias de 2024, que na França e em muitos outros países da União Europeia testemunharam um declínio no apoio aos partidos ambientalistas e uma ascensão da extrema direita, demonstra não apenas um verdadeiro despertar da consciência, mas também um desejo de fazer a diferença quando as questões de saúde estão em jogo.

O acetamipride é acusado de prejudicar insetos polinizadores, acumular-se no solo e nas águas subterrâneas e representar riscos à saúde humana. Os muitos signatários não tiveram dificuldade em se identificar com os termos da petição, que denuncia uma "aberração científica, ética, ambiental e sanitária". Mas também é, sem dúvida, o poder influente da FNSEA (Federação Nacional da Alimentação, Agricultura e Desenvolvimento Rural), fortemente comprometida com a agricultura intensiva. Antes de se tornar senador (Les Républicains, LR), Laurent Duplomb, autor do projeto de lei, foi presidente da Câmara de Agricultura de Haute-Loire.

Em termos democráticos, o sucesso desta iniciativa cidadã não é neutro . Seu primeiro efeito é lembrar ao Parlamento suas recentes deficiências. Ao ultrapassar a marca de 500.000 assinaturas, os peticionários obtiveram a possibilidade de organizar um debate em sessão pública sobre a lei aprovada no início do ano letivo, algo que os deputados, muito divididos, não conseguiram fazer no final de maio, durante a análise do texto. A manobra do relator, Julien Dive (LR), que consistiu em fazer votar uma moção de rejeição para evitar o risco de obstrução da esquerda, teve o efeito de enviar a discussão a portas fechadas por uma comissão mista composta por sete deputados e sete senadores. Embora tudo fosse legal, nada se mostrou satisfatório. Tendo em vista as questões levantadas pelo texto, era imperativo que os prós e os contras fossem expressos abertamente.

O segundo efeito da petição é colocar toda a representação política em estado de tensão. Aproveitando o impulso já em curso, a esquerda promete revogar a Lei Duplomb. Mas, além de ter que aguardar a decisão do Conselho Constitucional, à qual já se referiu, sua margem de manobra é menor do que a do Presidente da República. Este último pode solicitar uma nova deliberação sobre o texto, ou mesmo abster-se de promulgar a lei se os protestos se tornarem ainda mais generalizados. O objetivo da petição não era, sem dúvida, trazer Emmanuel Macron de volta ao jogo, mas a lógica implacável da ^Quinta República nos leva a fazê-lo.