Memorando da Primavera: Gabinete pede que a ACM analise o escopo para redução das taxas de bateria

O Ministro Hermans apresentou o Memorando da Primavera na semana passada. O Memorando da Primavera contém medidas climáticas adicionais anunciadas que foram tomadas em parte com base no Financiamento de Infraestrutura Elétrica (IBO). Em sua avaliação do IBO, o ministro entra em mais detalhes sobre a gestão de locais de armazenamento e tarifas de rede para armazenamento de energia.

Controle de locais de armazenamento

Em resposta ao relatório do IBO, o Ministro Hermans indica que, para um sistema de energia preparado para o futuro, tanto a capacidade de eletrólise quanto as tecnologias de bateria são essenciais para o armazenamento de energia e a estabilidade da rede. O Gabinete compartilha a conclusão de que o gerenciamento de localização direcionado também pode ajudar a limitar investimentos adicionais na rede elétrica. É importante que a demanda, a oferta, o transporte, a flexibilidade e a conversão de energia sejam desenvolvidos em conjunto, inclusive no uso espacial. O controle da terra e, em alguns casos, também a disponibilização de terras pode ajudar nisso.

É por isso que o governo, juntamente com a TenneT e as operadoras de rede regionais, está mapeando locais de armazenamento adequados com a maior precisão possível. A Câmara dos Representantes será informada sobre isso no final deste ano, de acordo com a moção Grinwis que foi adotada anteriormente.

Também é afirmado que se o sistema tarifário e os instrumentos espaciais não fornecerem incentivos suficientes para atingir a gestão de localização desejada, o governo considerará se pode usar condições de subsídio para gerenciar a realização de capacidade de eletrólise e baterias em locais com baixos custos sociais .

A Energy Storage NL está satisfeita que o governo esteja ouvindo a necessidade do setor de formar um cenário proativo de locais para armazenamento de energia. Atualmente, há muita incerteza sobre locais de armazenamento adequados tanto para o mercado quanto para as províncias e municípios, o que retarda desnecessariamente o desenvolvimento de projetos de armazenamento. Ao analisar o gerenciamento de localização, a ESNL indica que deve ser dada consideração cuidadosa ao tratamento de solicitações de armazenamento que já foram enviadas e como elas podem prosseguir enquanto aguardam essa estrutura. Para tornar a gestão de localização atrativa, a ESNL também indica que deve ser considerada a reserva de posições de terra necessárias (incluindo pré-condições necessárias, como licenças) para projetos de armazenamento.

Tarifas de rede para armazenamento de energia

As tarifas de rede atuais continuam sendo um grande problema para a implementação de projetos de armazenamento. O Ministro relata que o Gabinete discute regularmente com a ACM sobre a estrutura tarifária da rede e a maneira como isso influencia o mercado de energia holandês e impacta os objetivos energéticos e climáticos.

Neste contexto, o governo também perguntará à ACM se ela vê espaço nas estruturas europeias para reduzir as tarifas de rede para eletrólise e armazenamento de baterias. Isso poderia ocorrer, por exemplo, à luz da integração de energia renovável e segurança de fornecimento, facilitando o armazenamento de energia e alcançando os objetivos dos planos nacionais integrados de energia e clima. No entanto, o Ministro indica que cabe à ACM avaliar se e em que medida considera o tratamento especial de baterias e eletrólitos desejável e defensável dentro das regras europeias, devendo também ser observados os princípios de refletividade de custos, transparência e não discriminação.

Além disso, o Ministro indica que a ACM publicará um projeto de decisão para uma tarifa feed-in em 2025. De acordo com a moção dos membros Grinwis e Bontenbal de 6 de março, a ACM será solicitada a incluir também o papel do armazenamento em uma tarifa feed-in no projeto de decisão. O ACM indicou ao gabinete que é a favor disso.

A Energy Storage NL agradece o compromisso anunciado pelo governo de perguntar à ACM se há espaço adicional para reduzir as tarifas da rede para, entre outras coisas, armazenamento de baterias. A ESNL também indica que esse espaço já é fornecido pela Comissão Europeia com base no Regulamento da UE 2019/943 e na Diretiva 2019/944, e é até mesmo instada a fazê-lo. Por exemplo, o artigo 3.º do Regulamento 2019/943 estipula que a geração, o armazenamento de energia e a resposta à procura participam no mercado em pé de igualdade (ou seja, são todos participantes no mercado), que as regras de mercado aplicadas pelos Estados-Membros devem garantir que estas os participantes do mercado possam ser implantados de forma eficiente e tenham o direito de acessar as redes de transmissão e distribuição em condições objetivas, transparentes e não discriminatórias.

No atual código tarifário holandês, o armazenamento de energia não é visto de fato como o participante do mercado que realmente é, mas é equiparado aos consumidores. O fato de que o armazenamento de energia não deve ser visto como um consumidor também fica claro na Diretiva da UE 2019/944, que afirma que o armazenamento de eletricidade na verdade adia o consumo de energia elétrica (por um usuário final). É também por isso que países como Bélgica, Alemanha, Espanha e Reino Unido usam esse escopo para avaliar o armazenamento de forma diferente em seu sistema tarifário e, assim, abordar o armazenamento de forma diferente da Holanda. A ESNL ressalta que isso leva a um cenário de desigualdade cada vez maior e pede que a ACM resolva esse problema.