Важный шаг вперед в ратификации Договора об открытом море

Альянс открытого моря поздравляет шесть государств-членов Европейского союза (ЕС), которые вместе с ЕС сдали вчера на хранение свои ратификационные грамоты в штаб-квартире Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке. Благодаря этим скоординированным усилиям официальное число ратификаций Договора об открытом море достигло 28.

Заинтересованные страны — Кипр, Финляндия, Венгрия, Словения, Латвия и Португалия — теперь присоединяются к Испании и Франции, которые ратифицировали Договор в феврале 2025 года. Действия этих государств-членов ЕС представляют собой значительный шаг вперед на пути к 60 ратификациям, необходимым для вступления договора в силу и обретения им юридически обязательной силы международного права. Хотя ЕС также сдал на хранение свою ратификационную грамоту, как региональная организация экономической интеграции он не учитывается дополнительно в официальном подсчете ратификаций.

«Этот импульс в ратификации со стороны ЕС и его государств-членов представляет собой мощное ускорение вступления Договора в силу всего за несколько дней до крупной конференции по океану в Ницце, Франция», — заявила Натали Рей, региональный координатор Европейского союза по вопросам открытого моря.

«Лидерство ЕС имеет решающее значение для решения кризисов, влияющих на климат и биоразнообразие. Этот смелый шаг вперед посылает четкий сигнал о том, что защита океана — это не вариант, а глобальный приоритет. Мы призываем оставшиеся государства-члены ЕС, а также другие страны безотлагательно последовать по этому же пути».

ЕС вместе со многими правительственными и общественными организациями взял на себя обязательство добиться необходимых 60 ратификаций к 3-й Конференции ООН по океану в июне 2025 года. На сегодняшний день, в дополнение к 28 зарегистрированным ратификациям, 115 стран подписали Договор, тем самым продемонстрировав свою приверженность ратификации. Ожидается, что остальные государства-члены ЕС представят свои ратификационные грамоты в ближайшие месяцы, в идеале до первой Конференции сторон, которая состоится в течение года после вступления Договора в силу.

Международные воды, также известные как открытое море, которые покрывают почти половину планеты, крайне недостаточно защищены: только 1,5% от общей площади в настоящее время находятся под охраной морских охраняемых территорий (МОР). Договор об открытом море, официально известный как Соглашение в рамках Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву о сохранении и устойчивом использовании морского биологического разнообразия в районах за пределами действия национальной юрисдикции (Соглашение BBNJ), был принят в июне 2023 года и знаменует собой историческую веху в глобальном управлении океанами.

Договор прокладывает путь к созданию морских охраняемых районов в открытом море и содействует обеспечению справедливости в океане, обеспечивая большую поддержку развивающимся странам посредством наращивания потенциала, доступа к инструментам и технологиям, а также совместного использования выгод от морских генетических ресурсов.

«Этот новый Договор о мировом океане представляет собой уникальную и решающую возможность: лучик света в этом раздробленном мире», — пояснила Ребекка Хаббард, директор Альянса открытого моря. «Здоровый океан — залог стабильного будущего для всех нас. Мы должны включить меры по защите океана во все дипломатические повестки дня, поскольку ни одна страна не сможет решить этот экологический кризис в одиночку. Мы должны усилить политическое давление, чтобы достичь 60 ратификаций, а затем продолжить добиваться присоединения как можно большего числа стран, чтобы придать этому Договору реальную силу.

Специальное мероприятие, посвященное Договору об открытом море, запланировано на 9 июня 2025 года во время Конференции ООН по океану, где ожидается, что другие страны сдадут на хранение свои ратификационные грамоты.

Альянс открытого моря (HSA) иногда использует термин «Договор об открытом море» для краткого обозначения Соглашения BBNJ. HSA осознает, что сфера действия Соглашения BBNJ охватывает все районы за пределами национальной юрисдикции, включая морское дно и водную толщу. Такой выбор терминологии призван облегчить понимание широкой аудиторией и не призван передавать приоритетность компонентов или принципов Соглашения BBNJ.

Следите за прогрессом стран в отношении Договора об открытом море и узнайте больше о #RaceForRatification здесь. Более подробную информацию о Договоре об открытом море вы можете найти в этом информационном бюллетене и в этом документе с часто задаваемыми вопросами.

Подписание не означает согласия государств соблюдать положения Договора, а скорее выражает готовность подписавшего государства продолжить процесс заключения договора и приступить к его ратификации. Подписание также создает обязательство добросовестно воздерживаться от любых действий, которые могли бы нанести ущерб объекту и цели Договора. Ратификация происходит, когда страны официально принимают новое международное право, что часто подразумевает обеспечение соответствия им своих национальных законов. Скорость и процесс ратификации различаются в зависимости от страны. В некоторых странах акт ратификации представляет собой просто указ главы государства или правительства, в то время как в других странах для этого требуется одобрение парламента.

Депонирование ратификационной грамоты — это формальный шаг, посредством которого страна официально подтверждает свое согласие на юридическую обязательность международного договора, в данном случае в штаб-квартире Организации Объединенных Наций. Это последний шаг в процессе ратификации после национального одобрения.