Почему аукцион по продаже морской ветроэнергетики в Германии с треском провалился?
Второй аукцион по морской ветроэнергетике в Германии завершился без заявок. Wind Europe: «Это должно стать сигналом для правительства Германии».
Пока правительство Мерца было занято утверждением новых правил для зон ускорения развития морской ветроэнергетики , у берегов Германии разворачивался кризис . Второй немецкий аукцион по морской ветроэнергетике в 2025 году завершился 1 августа 2025 года полным провалом . Ни одной заявки на квоту, объявленную Берлином, не было подано.
Это первый случай столь драматического провала конкурентного процесса в стране, но для отраслевых экспертов это не стало неожиданностью, а, скорее, предрешенным результатом . « Тот факт, что ни одна компания не приняла участия в этом аукционе, является само собой разумеющимся [...]. Существующая структура аукционов вынуждает застройщиков идти на риски, находящиеся вне их контроля, без какой-либо защиты », — говорит Стефан Тимм , генеральный директор Немецкой ассоциации морской ветроэнергетики.
Но чтобы полностью понять причины, давайте вкратце реконструируем историю.
В немецком аукционе участвовали две морские ветроэлектростанции в Северном море – N-10.1 и N-10.2 – общей мощностью 2500 МВт . Решение о присуждении контракта основывалось на 60% цены предложения и на 40% на качественных критериях . К ним относятся доля возобновляемой энергии, используемой при производстве компонентов, наличие действующих соглашений о закупке электроэнергии (PPA) , использование малошумных монтажных технологий и наличие квалифицированной рабочей силы .
Оба участка были проанализированы Федеральным агентством морского и гидрографического судоходства на предмет состояния морской среды, состава грунта и других условий участка, а победители аукциона должны были выплатить компенсацию в размере 37,3 млн евро за участок N-10.1 и 9,8 млн евро за участок N-10.2.
К сожалению, к установленному сроку не было подано ни одной заявки, что вынудило Федеральное сетевое агентство (Bundesnetzagentur) объявить о проведении дополнительной процедуры: «Участки N-10.1 и N-10.2 будут снова выставлены на тендер в соответствии с требованиями тендеров для участков, не подлежащих централизованному предварительному исследованию к установленному сроку 1 июня 2026 года », — объявило Федеральное сетевое агентство (Bundesnetzagentur).
Федеральный министр экономики Катерина Райхе также высказала своё мнение по этому вопросу, поставив под сомнение правильность оценки рисков для объектов, участвующих в тендере, и указав на новые рыночные условия для соглашений о закупках электроэнергии (PPA). «Клиенты больше не готовы соблюдать PPA в периоды отрицательных цен на электроэнергию, предпочитая получать поставки на рынке ».
Эту точку зрения частично разделяют отраслевые ассоциации . По словам Тимма, «годами отрасль предостерегала компании от обременения чрезмерными рисками . Однако законодательные требования больше не учитывают нормативную базу, регулирующую инвестиции в морские ветровые электростанции в Германии. Действующая структура аукционов вынуждает застройщиков принимать на себя риски, находящиеся вне их контроля , без какой-либо защиты ».
Что касается структуры аукционов, ассоциация призывает к введению так называемых контрактов на разницу цен (CfD) , с помощью которых правительство гарантировало бы инвесторам минимальную доходность . «Федеральное правительство должно наконец проложить путь к надежной системе CfD в дополнение к долгосрочным контрактам на поставку электроэнергии ».
Виктория Керельска , директор по адвокации и коммуникациям WindEurope, разделяет это мнение. «Результаты аукциона должны стать сигналом для правительства Германии. Пора изменить модель аукционов , чтобы Германия смогла достичь своих целей в области морской ветроэнергетики и повышения конкурентоспособности промышленности ».
rinnovabili
