Motiva должна сохранить концессию BR-163 в Миссисипи после аукциона без конкуренции

Депутаты штата критикуют соглашение и говорят о регрессе; Конкурс состоится в следующий четверг (22)

Концессия BR-163 в Мату-Гросу-ду-Сул должна остаться в ведении CCR MSVia, которая теперь будет называться Motiva. Компания была единственной, кто представил предложение на упрощенном аукционе, организованном Министерством транспорта, конверты с предложениями были доставлены в этот понедельник (19) в штаб-квартиру B3 в Сан-Паулу. Официальный аукцион состоится в этот четверг (22) также на B3, но отсутствие конкуренции фактически гарантирует преемственность компании на передовой автомагистрали.

Это первый аукцион, проведенный с использованием упрощенной модели, созданной федеральным правительством для повторного выставления на аукцион участков, которые уже были предоставлены, но в отношении которых возникли проблемы с исполнением и которые операторы потребовали вернуть. Стратегия направлена ​​на то, чтобы избежать провала торгов из-за отсутствия заинтересованных сторон и обеспечить непрерывность предоставления услуг с новыми целями и обязательствами. Дорога BR-163 протяженностью 845 километров является одним из основных логистических маршрутов для агробизнеса, соединяя Мату-Гросу-ду-Сул с Параной и Мату-Гросу.

Компания CCR выиграла первоначальный аукцион в 2014 году, предложив самую низкую ставку платы за проезд, и обязалась удвоить всю протяженность шоссе к 2019 году. Однако за этот период было построено всего 150 км — около 18% от запланированного. В условиях экономического кризиса 2015 и 2016 годов и нехватки доходов концессионер запросил мирное возвращение концессии в 2019 году. Учитывая провал попытки провести новый тендер, правительство решило вести переговоры напрямую с компанией, и этот процесс медленно продвигался до 2024 года.

После одобрения Национального агентства наземного транспорта (ANTT) и Министерства транспорта новый контракт был представлен в TCU (Федеральную счетную палату) и одобрен шестью голосами против одного в конце прошлого года. Единственным, кто проголосовал против, был докладчик, министр Арольдо Седрас, который посчитал, что пересмотр условий договора нарушает правовые нормы. Тем не менее, большинство участников пленарного заседания посчитали, что соглашение необходимо, учитывая историю концессии и низкую привлекательность участка для новых инвесторов.

Новый контракт продлевает концессию до 2054 года и предусматривает общие инвестиции в размере 13 млрд реалов, из которых 9,3 млрд реалов — в первые девять лет. Планируемые мероприятия включают дублирование 210 км автомагистрали, строительство 170 км дополнительных полос, строительство 141 специального объекта (мостов и виадуков), 259 подъездных путей и 128 автобусных остановок. Контракт также включает в себя строительство 44 пешеходных дорожек и 17 переходов для диких животных, а также обочин протяженностью более 467 км и интеллектуальной системы мониторинга дорожного движения.

Тариф за проезд был установлен в размере 7,52 реала за каждые 100 км. Уведомление позволяло другим компаниям подавать предложения с более низкими ценами, что открывало бы возможность для Motiva покрыть это предложение, однако ни одна другая компания не проявила интереса. Если бы победила другая компания, она была бы обязана выплатить нынешнему концессионеру компенсацию в размере около 390 млн реалов, что соответствует стоимости уже выполненных работ, проведенных исследований и осуществленных экспроприаций.

Повторные торги также предусматривают продажу 100% акций концессионера, что гарантирует, что победившая компания — в данном случае сама Motiva — берет на себя полную ответственность за содержание, расширение и эксплуатацию автомагистрали.

Федеральное правительство ожидает, что с сохранением действующего оператора инвестиции начнутся во второй половине этого года. BR-163 считается стратегически важным для потока бразильской сельскохозяйственной продукции, особенно зерна и мяса, а его модернизация рассматривается как необходимая для конкурентоспособности агробизнеса.

Отрицательная реакция в Законодательном собрании

Сохранение CCR (теперь Motiva) в концессии вызвало резкое недовольство среди депутатов штата Мату-Гросу-ду-Сул. Во вторник (20) парламентарии подвергли резкой критике результаты аукциона, выразив недовольство отсутствием конкуренции и сокращением масштабов дублирования в новом контракте.

Помимо критики исполнения и модели нового контракта, есть вопросы относительно прозрачности процесса. Парламентарии и местные органы власти потребовали большей публичности в отношении критериев пересмотра условий и выступили за переоценку упрощенной модели, которая, хотя и предотвращает провал аукционов, снижает конкурентоспособность и гарантии улучшения услуг.