FERC отклоняет план MISO и SPP по расширению сферы планирования межрегиональной передачи электроэнергии

• В среду Федеральная комиссия по регулированию энергетики отклонила запрос на отказ от Midcontinent Independent System Operator и Southwest Power Pool, который позволил бы операторам сетей расширить масштабы своего процесса исследования межрегиональной передачи электроэнергии на 2024–2025 годы.
• Отказ позволил бы MISO и SPP включить несколько сценариев в одну 10-летнюю модель вместо многолетнего анализа, требуемого их соглашением о совместной эксплуатации, заявила FERC. Они также смогли бы использовать несколько метрик для привязки надежности и государственной политики межрегиональных проектов по передаче вместо метрики «избежание затрат на уже существующие региональные проекты», требуемой соглашением.
• Комиссар FERC Дэвид Роснер высказал несогласие с решением 2-1. «Комиссия не должна стоять на пути простых решений, которые дают MISO, SPP и их заинтересованным сторонам гибкость для повышения точности их исследования», — сказал Роснер.

В соответствии с соглашением о совместной деятельности MISO-SPP операторы сетей обязаны не реже одного раза в два года проводить исследование Плана скоординированной системы (CSP) для поиска проектов трансграничной передачи электроэнергии, которые принесут пользу обеим сторонам.

Согласно запросу сетевых операторов от 15 января об отказе , в ходе исследования так и не был выявлен межрегиональный проект, который принес бы пользу как MISO, так и SPP из-за ограниченных оценок выгод, указанных в соглашении.

В результате MISO и SPP предложили своим заинтересованным сторонам единовременный план по расширению сферы исследования CSP для выявления краткосрочных обновлений, которые улучшат возможности передачи и принесут многочисленные выгоды по всем их зонам присутствия, заявили они. По словам MISO и SPP, это предложение предоставит более полный взгляд на их системные потребности.

Однако FERC заявила, что запрос не соответствует критериям одобрения исключений из правил, утвержденных FERC, в частности, требование о том, чтобы исключение было ограничено по объему.

FERC заявила, что запрашиваемое освобождение от ответственности не является ограниченным, поскольку оно «в значительной степени изменит» сферу исследования CSP, поскольку больше не будет оценивать надежность и преимущества государственной политики межрегиональных проектов по передаче электроэнергии в качестве избежания затрат на региональные проекты по передаче электроэнергии, которые решают те же проблемы надежности или государственной политики.

Кроме того, запрос на освобождение от обязательств не решал конкретную проблему — один из критериев FERC для одобрения запрашиваемых освобождений, — поскольку MISO и SPP не продемонстрировали, что расширение области исследования приведет к новой передаче вируса.

«Хотя мы ценим желание MISO и SPP улучшить свой процесс CSP, запрос на отказ не является подходящим средством для достижения такого результата», — заявили в FERC. Вместо этого им следует запросить у FERC разрешение на изменение своих правил CSP, согласно агентству.

В своем особом мнении Роснер заявил, что отказ от требований позволил бы MISO и SPP лучше адаптировать исследование CSP к своим региональным потребностям.

«Отказ не создает новый процесс исследования; он также не меняет критерии отбора проектов или положения о распределении затрат», — сказал Роснер. «Вместо этого MISO и SPP просто просят разрешения использовать более точные предположения исследования».

По словам Роснера, отклонив запрос об отказе, MISO и SPP будут вынуждены направить ресурсы на неэффективное исследование, которое не позволит им определить необходимые проекты межрегиональной передачи электроэнергии.

International Transmission Co. и Американский совет по возобновляемым источникам энергии поддержали запрос об отказе от MISO-SPP. Комиссар FERC Джуди Чанг воздержалась от рассмотрения дела.