Küresel ısınmaya uyum giderek daha iyi finanse ediliyor, ancak önemli ihtiyaçlar devam ediyor

Fransa , giderek aşırı ısınan bir dünyaya sakin bir şekilde hazırlanmak için yeterli yatırım yapıyor mu? İklim Ekonomisi Enstitüsü (I4CE) uzmanları, tüm hükümet harcamalarının iklim krizine uyum sağlama, yani nüfusları küresel ısınmanın sonuçlarından ( sıcak hava dalgaları , seller, yangınlar vb.) koruma gibi çetrefilli bir konuya ayrıldığını tespit etti.

12 Eylül Cuma günü yayınlanan "Fransa'nın +4°C'ye Uyarlanması, Araçlar, İhtiyaçlar, Finansman" başlıklı raporun yazarları, "İyi haber" diyerek, "2020'den bu yana, iklim değişikliğiyle ilgili tüm kamusal eylem alanlarında adaptasyona ayrılan kaynaklarda artış gözlemledik" diyor. Miktarlar belirli bölgeler için sınırlı kalırken, araştırmacılar "herhangi bir belirgin kör nokta" tespit etmedi.

Hesaplamalarına göre, 2025 yılına kadar devlet, kamu işletmecileri ve kamu hizmeti şirketleri tarafından doğrudan adaptasyona 1,7 milyar avro yatırım yapıldı. Bu para, esas olarak su ajansı programlarına (yaklaşık 939 milyon avro), yerel yönetimleri destekleyen Yeşil Fon'a ve doğal afetlerin önlenmesine adanmış Barnier Fonu'na (714 milyon avro) ve hatta Fransa 2030 proje çağrılarına (24 milyon avro) tahsis edilen krediler aracılığıyla dağıtıldı.

Tüm ilgili kamu politikaları ve yatırım programları giderek artan bir şekilde iklim değişikliği kavramını entegre ederken, yazarlar ayrıca, binaların ve ulaşım altyapısının enerji yenilenmesi , risk önleme politikası veya yangınlarla mücadeleye ayrılan kaynaklar gibi bu göreve ayrılmış bütçelerin bir parçası olmadan ülkenin adaptasyonuna katkıda bulunan onlarca milyar avroyu da tespit ediyorlar.

Ancak I4CE uzmanları, "2020-2024 dönemi gerçekten de konuya dikkat çekilen bir dönem olduysa da, daha yakın dönemde bundan sonra ne olacağı konusunda önemli belirsizlikler var" diye yazıyor ve Yeşil Fon ve bazı Fransa 2030 planları gibi uyum sorununa özel olarak ayrılan bütçelerdeki veya daha genel olarak iklim değişikliğiyle ilgili devlet misyonlarına ayrılan kredilerdeki düşüşe dikkat çekiyor.

2025 yılı "olumlu dinamiğin sonu" olarak işaret ediliyor ve bazı zarflarda, özellikle ormancılık ve tarımda "önemli azalmalar" yaşandığı belirtiliyor. Raporun ortak yazarı ve I4CE araştırmacısı Guillaume Dolques, "Kaybedecek zaman yok, bugün yayınladığımız çalışma, adaptasyon için kamu kaynaklarının son dönemde önemli bir artış göstermesine rağmen, 2025 yılının ilk uyarı sinyallerini verdiğini ve kısa vadede herhangi bir iyileşme ihtimali olmadığını gösteriyor," diyor.

Hükümet, iki yıllık bir bekleyişin ardından Mart ayında üçüncü Ulusal İklim Değişikliği Uyum Planı'nı (PNACC-3) sundu . Plan, ulaşım, enerji altyapısı ve tarımı yüzyılın sonuna kadar Fransa'da yaşanacak 4°C'lik bir artışa hazırlamak üzere tasarlandı. Ancak I4CE uzmanları, Yüksek İklim Konseyi'ndeki (HCC) uzmanlarla aynı doğrultuda, "PNACC-3 için şu anda bilinen fon, tahmini ihtiyaçlara kıyasla yetersiz" diye eleştiriyor. Temmuz ayında, bir yıl boyunca biriken çevresel aksaklıklar ve gecikmelerin ardından, HCC hükümeti "iklim eylemini yeniden başlatmaya" kararlılıkla çağırmıştı .

I4CE araştırmacıları, kamu politikası finansmanını analiz etmenin ötesinde, politika yapıcıların gelecek için şimdiden kararlar almaları ve onlara düşünme fırsatları sunmaları gerektiğini vurguluyor. Mevcut altyapıyı güçlendirmeli miyiz, yoksa gelecekteki şoklara karşı daha dayanıklı hale getirmek için belirli sektörleri mi dönüştürmeliyiz?

Guillaume Dolques, "Yakın gelecekte bütçe konusu yeni yönetimi meşgul etmeli ," diye belirtiyor. "İklim değişikliği ışığında temel ihtiyaçların bütünleştirilmesini sağlamak için dikkatli olmalıyız. Ancak aynı zamanda, uyum kapasitemize katkıda bulunan tüm bütçelerin korunmasını da sağlamalıyız: Yenilenmiş binalara, düzgün bir şekilde bakımı yapılmış bir altyapıya veya güçlü bir sağlık sistemine güvenebilmek, dayanıklılığımızın temelleridir."