Meclis'in internet sitesinde rekor kıran bir dilekçeye konu olan Duplomb yasası ne öngörüyor?

Bu, 2020 yılında Ulusal Meclis'te çevrimiçi vatandaş dilekçe sisteminin oluşturulmasından bu yana bir ilk. Cumartesi günü saat 16:00'da, Duplomb yasasının yürürlükten kaldırılmasını talep eden dilekçe 500.000 imza barajını aştı . Sosyal ağlarda yaygın olarak paylaşılan ve 10 Temmuz'da bir öğrenci olan Eléonore Pattery tarafından başlatılan bu dilekçe, özellikle neonikotinoid ailesinden bir pestisit olan asetamipridin yeniden piyasaya sürülmesini hedef alarak "bilimsel, etik, çevresel ve sağlık açısından bir sapkınlığı" kınıyor.

Bu eşiğin aşılması, metnin iptali veya yeniden gözden geçirilmesiyle sonuçlanmaz. İmzalar en az 30 yabancı il veya topluluktan gelirse, Ulusal Meclis Başkanları Konferansı kamuya açık bir oturumda bir tartışma düzenlemeye karar verebilir. Bu tartışma, yalnızca dilekçenin kendisine odaklanacak ve henüz Emmanuel Macron tarafından yayımlanmamış ve sol görüşlü milletvekilleri tarafından Anayasa Konseyi'ne sevk edilen kabul edilen yasaya odaklanmayacaktır.

8 Temmuz'da 316'ya karşı 223 oyla kesin olarak kabul edilen ve yasayı sunan LR senatörünün adını taşıyan Duplomb Yasası, Ocak 2024'teki tarım krizine bir yanıt olarak sunuldu. Binlerce çiftçi, standartların yükselmesini, gelirlerin düşmesini ve haksız rekabeti protesto etmek için sokaklara döküldü. Hükümet tarafından desteklenen metin, cumhurbaşkanlığı çoğunluğunun ve aşırı sağın (RN-UDR ittifakı) oylarıyla Fransız tarımına yüklenen "kısıtlamaları kaldırma" yönünde kabul edildi.

Ancak muhalifleri için bir dizi çevresel olumsuzluk anlamına geliyor: yoğun hayvancılığın kolaylaştırılması, su depolama projelerinin hızlandırılması, çevre araştırmalarına halkın katılımının kısıtlanması. Ve hepsinden önemlisi, yasaklı bir pestisitin geri dönüşü.

Fransa'da 2018'den beri yasaklanmış ancak Avrupa'da 2033'e kadar ruhsatlı olan neonikotinoid bir böcek ilacı olan asetamiprid , pancar ve fındık üreticileri tarafından zararlılara karşı tek çözüm olarak sunulmaktadır. Ancak, arılara zarar verdiği, toprakta ve yeraltı sularında biriktiği ve insan sağlığı için risk oluşturduğu iddia edilmektedir.

Fransız Ulusal Tarım, Gıda ve Çevre Araştırmaları Enstitüsü (INRAE) Tarımsal Araştırmalar Müdür Yardımcısı Christian Lannou, 8 Temmuz'da Libération'a yaptığı açıklamada, "Zararsız bir ürün değil," dedi. Diğer neonikotinoidlerden daha az toksik olan asetamiprid, böcekleri öldürmek için tasarlanmış bir böcek ilacıdır. Bu böcek ilacı, nöronlarda hiperaktiviteyi tetikleyerek sinir sistemlerine saldırır ve bu da yönelim bozukluğuna, felce ve ölüme yol açabilir. Arıları, solucanları, kuşları veya balıkları da esirgemez. İnsanları da.

Savunucuları tarafından zararsız olarak sunulan bu pestisit, aslında bilim dünyasında insan sağlığı konusunda giderek artan bir endişe kaynağı. Son zamanlarda yapılan birkaç çalışma, sinir sistemi, doğurganlık, doğum öncesi gelişim ve hatta tip 2 diyabet gibi metabolik bozukluklarla olası bir bağlantısı üzerindeki potansiyel etkileri konusunda uyarıda bulunuyor. İnsanlarda, hasta çocuklar veya düşük doğum ağırlıklı yenidoğanlar da dahil olmak üzere, bu molekül idrar, kan ve beyin sıvısında tespit edilmiştir. 2022 yılında, lösemi veya lenf sistemi kanseri olan çocuklardan alınan örneklerde maddenin izlerine rastlanmıştır. Veriler henüz eksik olsa da, uyarı işaretleri artıyor. Sonuç olarak, asetamiprid Avrupa düzeyinde hala yetkili, ancak artık daha sıkı gözetim altında. Bu maddenin, Avrupa Birliği'nde onaylanan tüm pestisitler için planlanan değerlendirme sürecinin bir parçası olarak, 2033 yılına kadar kapsamlı bir incelemeden geçmesi bekleniyor.

Geçtiğimiz eylül ayında, gıda, çevre ve pestisitlerle ilgili sağlık risklerini değerlendirmekle görevli olan Avrupa Gıda Güvenliği Otoritesi (EFSA), "meşru endişeler" ve önemli bilimsel belirsizlikler nedeniyle, asetamipridin "kabul edilebilir günlük alım miktarının" ve "akut referans dozunun" (bir tüketicinin bir seferde güvenle alabileceği maksimum miktar) beşe düşürülmesini önermişti.

Sol görüşlü milletvekilleri, 11 Temmuz'da Anayasa Konseyi'ne başvurarak, yasanın çevre koruma gereklilikleri ve sağlık hakkıyla bağdaşmadığını savundular. Yasa tasarısının, yasada tanımlanmayan muğlak bir kavram olan "tarımsal üretime ciddi bir tehdit" durumunda asetamipridin derhal yeniden uygulanmasına olanak sağlayacağını savundular. Ayrıca, belirli ürünlerde kısıtlama olmamasına, katı bir süre sınırının olmamasına ve üç yıl sonra, ardından yıllık olarak basit bir inceleme maddesinin olmamasına dikkat çektiler.

Başvurularında, bu muafiyetin iki anayasal ilkeye aykırı olduğu ileri sürülüyor: Bilimsel belirsizlik durumlarında dahi ciddi çevresel hasarların önlenmesini gerektiren ihtiyat ilkesi ve çevre korumada kaydedilen ilerlemeden geri dönülmesini yasaklayan gerilememe ilkesi.

Bir diğer gerginlik noktası da pestisitlerin toksisitesini değerlendirmekten sorumlu kurum olan ANSES'in bağımsızlığıyla ilgili. Temmuz ayı başlarında yayınlanan bir kararname, Tarım Bakanlığı tarafından belirlenen belirli tarımsal kullanımlara öncelik verilmesini şart koşuyor. Kısacası, bakanlığın taleplerine öncelik verilecek . Muhalefet için bu, kurumun denetime tabi tutulması anlamına geliyor. Kurum ise, bu tedbirin "sonuçlarını değerlendireceğini" garanti ediyor.

Anayasa Konseyi'nin kararını önümüzdeki haftalarda açıklaması bekleniyor.