Ein wichtiger Schritt vorwärts bei der Ratifizierung des Hochseevertrags

Die High Seas Alliance gratuliert den sechs Mitgliedstaaten der Europäischen Union (EU), die gestern gemeinsam mit der EU ihre Ratifizierungsurkunden am Hauptsitz der Vereinten Nationen in New York hinterlegt haben. Durch diese koordinierte Anstrengung erhöht sich die offizielle Zahl der Ratifizierungen des Hochseevertrags auf 28.

Die betroffenen Länder – Zypern, Finnland, Ungarn, Slowenien, Lettland und Portugal – schließen sich nun Spanien und Frankreich an, die den Vertrag im Februar 2025 ratifiziert haben. Das Vorgehen dieser EU-Mitgliedstaaten stellt einen bedeutenden Schritt vorwärts auf dem Weg zu den 60 Ratifizierungen dar, die erforderlich sind, damit der Vertrag in Kraft treten und zu völkerrechtlich bindendem Recht werden kann. Obwohl auch die EU ihre Ratifizierung hinterlegt hat, wird sie als regionale Wirtschaftsintegrationsorganisation nicht zusätzlich in die offizielle Ratifizierungsliste einbezogen.

„Diese Dynamik bei den Ratifizierungen durch die EU und ihre Mitgliedstaaten stellt eine starke Beschleunigung des Inkrafttretens des Vertrags nur wenige Tage vor einer großen Meereskonferenz im französischen Nizza dar“, sagte Nathalie Rey, Europa-Regionalkoordinatorin der High Seas Alliance.

Die Führungsrolle der EU ist entscheidend für die Bewältigung der Klima- und Biodiversitätskrisen. Dieser mutige Schritt nach vorn sendet ein klares Signal: Der Schutz der Ozeane ist keine Option, sondern eine globale Priorität. Wir fordern die übrigen EU-Mitgliedstaaten sowie andere Länder dringend auf, diesem Weg unverzüglich zu folgen.

Die EU hat sich gemeinsam mit zahlreichen Regierungs- und Zivilgesellschaftsorganisationen dazu verpflichtet, bis zur 3. UN-Ozeankonferenz im Juni 2025 die erforderlichen 60 Ratifizierungen zu erreichen. Bislang haben zusätzlich zu den 28 registrierten Ratifizierungen 115 Länder den Vertrag unterzeichnet und damit ihr Engagement für die Ratifizierung unter Beweis gestellt. Von den anderen EU-Mitgliedstaaten wird erwartet, dass sie ihre Ratifizierungsurkunden in den kommenden Monaten einreichen, idealerweise vor der ersten Konferenz der Vertragsparteien, die innerhalb eines Jahres nach Inkrafttreten des Vertrags stattfinden wird.

Die internationalen Gewässer, auch Hohe See genannt, bedecken fast die Hälfte des Planeten und sind völlig unzureichend geschützt. Nur 1,5 % der Gesamtfläche sind derzeit als Meeresschutzgebiete (MPAs) geschützt. Der Hochseevertrag, offiziell bekannt als Übereinkommen im Rahmen des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen über die Erhaltung und nachhaltige Nutzung der marinen biologischen Vielfalt in Gebieten außerhalb nationaler Gerichtsbarkeit (BBNJ-Übereinkommen), wurde im Juni 2023 verabschiedet und stellt einen historischen Meilenstein in der globalen Meerespolitik dar.

Der Vertrag ebnet den Weg für die Schaffung geschützter Meeresgebiete auf hoher See und fördert die Gerechtigkeit im Ozean. Er gewährleistet eine stärkere Unterstützung der Entwicklungsländer durch Kapazitätsaufbau, Zugang zu Werkzeugen und Technologien sowie eine Aufteilung der Vorteile der genetischen Ressourcen des Meeres.

„Dieser neue globale Ozeanvertrag stellt eine einzigartige und entscheidende Chance dar: einen Silberstreif am Horizont in dieser zersplitterten Welt“, erklärte Rebecca Hubbard, Direktorin der High Seas Alliance. „Ein gesunder Ozean unterstützt eine stabile Zukunft für uns alle. Wir müssen Maßnahmen zum Schutz der Ozeane in alle diplomatischen Agenden integrieren, da kein Land diese Umweltkrise allein lösen kann. Wir müssen den politischen Druck erhöhen, um 60 Ratifizierungen zu erreichen, und dann weiterhin auf den Beitritt möglichst vieler Länder drängen, um diesem Vertrag echte Macht zu verleihen.

Für den 9. Juni 2025 ist im Rahmen der Ozeankonferenz der Vereinten Nationen eine Sonderveranstaltung zum Hochseevertrag geplant, bei der auch die anderen Länder ihre Ratifizierungsurkunden hinterlegen sollen.

Die High Seas Alliance (HSA) verwendet manchmal den Begriff „Hochseevertrag“, um sich kurz auf das BBNJ-Abkommen zu beziehen. HSA ist sich bewusst, dass der Geltungsbereich des BBNJ-Abkommens alle Gebiete außerhalb der nationalen Gerichtsbarkeit umfasst, einschließlich des Meeresbodens und der Wassersäule. Diese Wortwahl soll das Verständnis für ein breites Publikum erleichtern und soll keine Priorisierung der Komponenten oder Grundsätze des BBNJ-Abkommens zum Ausdruck bringen.

Verfolgen Sie die Fortschritte der Länder beim Hochseevertrag und erfahren Sie hier mehr über das #RaceForRatification. Weitere Informationen zum Hochseevertrag finden Sie in diesem Informationsblatt und in diesem FAQ-Dokument.

Die Unterzeichnung stellt nicht die Zustimmung der Staaten dar, die Bestimmungen des Vertrags einzuhalten, sondern bringt vielmehr die Bereitschaft des Unterzeichnerstaats zum Ausdruck, den Prozess des Vertragsabschlusses fortzusetzen und mit seiner Ratifizierung fortzufahren. Mit der Unterzeichnung geht auch die Verpflichtung einher, nach Treu und Glauben von allen Handlungen Abstand zu nehmen, die Ziel und Zweck des Vertrags zunichte machen könnten. Die Ratifizierung erfolgt, wenn die Nationen neues Völkerrecht formal akzeptieren. Dabei wird oft sichergestellt, dass ihre jeweiligen nationalen Gesetze damit im Einklang stehen. Die Geschwindigkeit und der Ablauf der Ratifizierung sind von Land zu Land unterschiedlich. In manchen Ländern ist der Ratifizierungsakt lediglich ein Erlass des Staats- oder Regierungschefs, während in anderen Ländern die Zustimmung des Parlaments erforderlich ist.

Die Hinterlegung einer Ratifikationsurkunde ist der formelle Schritt, mit dem ein Land offiziell seine Zustimmung bestätigt, rechtlich an einen internationalen Vertrag gebunden zu sein. In diesem Fall erfolgt die Hinterlegung am Sitz der Vereinten Nationen. Dies ist der letzte Schritt im Ratifizierungsprozess nach der nationalen Genehmigung.