Bure: Endlagerung radioaktiver Abfälle könnte bis zu 37,5 Milliarden Euro kosten

Die Gesetzesvorlage zur Verschleierung radioaktiver Abfälle sprengt den Rahmen. Das Cigéo-Projekt zur Endlagerung des gefährlichsten Atommülls in Bure (Meuse) könnte zwischen 26,1 und 37,5 Milliarden Euro kosten, statt der ursprünglich vorgesehenen 25 Milliarden. Dies geht aus der neuen Einschätzung der französischen Nationalen Agentur für die Entsorgung radioaktiver Abfälle (Andra) hervor, die am Montag, dem 12. Mai, veröffentlicht wurde.

Das 1991 gestartete Cigéo-Projekt (ein „Industriezentrum für geologische Lagerung“), das von Umweltschützern und lokalen Verbänden angefochten wird, sieht die Lagerung von Atommüll in 500 Metern Tiefe vor, der voraussichtlich mehrere hunderttausend Jahre lang hochradioaktiv bleiben wird. Insgesamt werden 83.000 m³ dieser Abfälle erwartet, die Hälfte davon ist bereits produziert.

Die aktualisierte Bewertung stellt je nach Annahmen eine Steigerung zwischen 4,4 % und 50 % gegenüber den Kosten dar, die 2016 von der damaligen Ministerin für Ökologie und Energie, Ségolène Royal , festgelegt wurden, also 25 Milliarden Euro. Umweltorganisationen prangerten damals „eine weit unterschätzte Summe“ an.

„Die Kosten liegen im Großen und Ganzen im Rahmen“ und „sehr nahe“ an Andras vorheriger Schätzung aus dem Jahr 2014, die bei 33,8 Milliarden lag, versicherte Gaëlle Saquet, Interims-Generaldirektorin der öffentlichen Einrichtung, die das Projekt leitet. Unter Berücksichtigung der Inflation würde sich die Rechnung auf 32,8 bis 45,3 Milliarden Euro belaufen.

Die endgültige Entscheidung liegt beim Energieminister, der die neuen Kosten per Dekret „bis Ende 2025“ festlegen muss, nachdem er die Stellungnahme der Behörde für nukleare Sicherheit und Strahlenschutz sowie die Beobachtungen der wichtigsten Abfallerzeuger eingeholt hat. In diesem Fall sind es EDF , Orano und die CEA, die das Projekt durch Rückstellungen nach dem Verursacherprinzip finanzieren.

Andra reichte seinen Antrag auf Genehmigung zur Durchführung des Projekts im Januar 2023 ein. Der Antrag wird derzeit geprüft; eine Entscheidung wird für Ende 2027 oder Anfang 2028 erwartet. Die „Pakete“ mit radioaktivem Material werden ab 2050 schrittweise in fast tausend Zellen gelagert. Dieser Prozess wird etwa 95 Jahre dauern, bevor die Schließung des Standorts „bis 2170“ geplant ist.

Dieser neue Betrag umfasst demnach sämtliche Kosten über „einen Zeitraum von mehr als einhundertfünfzig Jahren“ , vom Bau (7,9 bis 9,6 Milliarden Euro) bis zur Schließung des Speichers, einschließlich Wartung, Sicherheit, Versicherung und Steuern. Sie wird auf Grundlage des „aktualisierten Prognoseplans“ erstellt, der insbesondere „die zusätzliche Zeit, die für die Fertigstellung der detaillierten Vorstudien erforderlich war“ und Rückmeldungen „hinsichtlich der Tiefbauarbeiten“ berücksichtigt. Doch angesichts der Komplexität des Projekts, das eine außergewöhnliche Dauer aufweist, „haben wir es nicht bei einer einzigen Zahl belassen“, betont Gaëlle Saquet.

Die Kostenrechnung umfasst verschiedene Szenarien. Hierzu zählen etwa Unsicherheiten über die Höhe der Besteuerung kerntechnischer Anlagen oder über mögliche Einsparungen durch den Einsatz effizienterer Materialien. In der Rechnung sind zudem Kosten für die Standortsicherung in Höhe von rund 10 Millionen Euro pro Jahr enthalten, die 2014 noch nicht vorhergesehen wurden.

Die Kosten des Projekts sind für die Lagerung bereits angefallener oder künftiger Abfälle aus bestehenden oder bereits genehmigten Kernkraftwerken bis Ende 2016 vorgesehen, die das „Referenzinventar“ bilden. Allerdings nicht die sechs künftigen EPR2-Reaktoren , die Emmanuel Macron für 2022 angekündigt hat und die noch nicht genehmigt wurden, präzisiert Andra. Das Gremium untersuchte jedoch diese Hypothese, die im Vergleich zu der für Cigéo geplanten Gesamtmenge eine Erhöhung des Volumens des sogenannten „langlebigen“ Abfalls um 5 % und des Volumens des sogenannten „hochaktiven“ Abfalls um 20 % bedeuten würde. Diese „werden in das Reserveninventar integriert“ und „die Machbarkeit ihrer Bewirtschaftung […] im Rahmen der Untersuchung geprüft.“

Entschlüsselung

Sollte die Wiederbelebung der Kernenergie mit den von Emmanuel Macron erwähnten acht zusätzlichen EPR2- oder Kleinreaktoren (SMR) weitergehen, seien weitere Studien erforderlich, und „wenn wir den Abfall hinzufügen, werden die Kosten zwangsläufig steigen“, sagt Andra.