Maas. Atommülllager in Bure: Projekt könnte 12 Milliarden Euro mehr kosten

Das Cigéo-Projekt zur Endlagerung des radioaktivsten Atommülls in Bure (Meuse) könnte laut der neuen Einschätzung der Nationalen Agentur für die Entsorgung radioaktiver Abfälle (Andra), über die nun die Regierung entscheiden muss, insgesamt zwischen 26,1 und 37,5 Milliarden statt der bisher vorgesehenen 25 Milliarden kosten.

Das 1991 gestartete und von Umweltschützern und lokalen Verbänden angefochtene Cigéo-Projekt sieht die Lagerung von Atommüll in 500 Metern Tiefe vor, der voraussichtlich mehrere hunderttausend Jahre lang hochradioaktiv bleiben wird. Insgesamt werden 83.000 m3 erwartet, die Hälfte davon ist bereits produziert.

Die aktualisierte Schätzung entspricht, je nach Annahmen, einer Erhöhung um 4,4 bis 50 Prozent gegenüber den Kosten, die die damalige Ministerin für Ökologie und Energie, Ségolène Royal, 2016 festgelegt hatte. Unter den wirtschaftlichen Bedingungen von Ende 2011 hätte dies 25 Milliarden Euro gekostet. Umweltorganisationen prangerten damals einen „weitgehend unterschätzten Betrag“ an.

„Die Kosten sind im Großen und Ganzen kontrolliert und liegen sehr nahe“ an der vorherigen Schätzung von Andra aus dem Jahr 2014, nämlich 33,8 Milliarden, versicherte Gaëlle Saquet, Interims-Generaldirektorin der öffentlichen Einrichtung, die das Projekt leitet. Unter Berücksichtigung der Inflation würde sich die Rechnung auf 32,8 bis 45,3 Milliarden Euro belaufen (+21 % bei der Höchstschätzung und +26 % bei der Mindestschätzung).

Die „Pakete“ mit radioaktivem Material werden ab 2050 schrittweise in fast tausend Zellen gelagert. Dieser Prozess wird etwa 95 Jahre dauern, bevor die Schließung des Standorts „bis 2170“ geplant ist.

Dieser neue Betrag umfasst demnach sämtliche Kosten über „einen Zeitraum von mehr als 150 Jahren“, vom Bau (7,9 bis 9,6 Milliarden Euro) bis zur Schließung des Speichers, einschließlich Wartung, Sicherheit, Versicherung und Steuern. Er wird auf Grundlage des „aktualisierten vorläufigen Zeitplans“ erstellt, der insbesondere „die zusätzliche Zeit, die für die Fertigstellung der detaillierten Vorstudien erforderlich war“ und Rückmeldungen „hinsichtlich der Tiefbauarbeiten“ berücksichtigt.

Die Zahlen zeigen somit eine Konfiguration zum Zeitpunkt des Genehmigungsantrags (29,8 bis 37,5 Milliarden) und drei weitere Konfigurationen, die unterschiedliche Szenarien widerspiegeln. Hierzu zählen insbesondere Unsicherheiten hinsichtlich der Höhe der Besteuerung von Atomanlagen, die zu einer Lücke von 7,4 Milliarden Euro zwischen der oberen und unteren Schätzung führen. und die Erzielung von Einsparungen durch Optimierungen verschiedener Laufzeiten. Beispielsweise durch die Integration effizienterer Materialien oder die Verlängerung von Zellen, wodurch die Anzahl der zu bauenden Galerien reduziert wird.

Die neue Schätzung geht von Kosten für die Standortsicherung in Höhe von rund 10 Millionen Euro pro Jahr aus, die im Jahr 2014 noch nicht vorhergesehen wurden.

Die Kosten des Projekts sind für die Lagerung bereits angefallener oder künftiger Abfälle aus bestehenden oder bereits genehmigten Kernkraftwerken bis Ende 2016 vorgesehen, die das „Referenzinventar“ bilden. Allerdings nicht die sechs künftigen EPR2-Reaktoren, die Emmanuel Macron für 2022 angekündigt hat und die noch nicht genehmigt wurden, gibt Andra an.

Andra hat jedoch „im Rahmen der Anpassungsfähigkeit“ diese Hypothese untersucht, die eine Erhöhung des Volumens des sogenannten „langlebigen“ Abfalls um 5 % und des sogenannten „hochaktiven“ Abfalls um 20 % gegenüber der für Cigéo geplanten Gesamtmenge bedeuten würde. Diese „werden in das Reserveinventar integriert“ und „die Durchführbarkeit ihrer Bewirtschaftung (…) wird im Rahmen der Untersuchung geprüft“.

Wenn die Wiederbelebung der Kernenergie mit den von Emmanuel Macron erwähnten acht zusätzlichen EPR2- oder Kleinreaktoren (SMR) weitergeht, werden weitere Studien erforderlich sein, und „wenn wir den Abfall hinzufügen, werden die Kosten zwangsläufig steigen“, gibt Andra an .

Die endgültige Entscheidung über die Kosten des Projekts liegt beim Energieminister, der per Dekret „bis Ende 2025“ die neuen Referenzkosten bis zur Neubewertung festlegen muss, nachdem er die Stellungnahme der Behörde für nukleare Sicherheit und Strahlenschutz (ASNR) und die Beobachtungen der wichtigsten Abfallerzeuger eingeholt hat. In diesem Fall finanzieren EDF, Orano und die CEA das Projekt durch Rückstellungen nach dem Verursacherprinzip.

Im Januar 2023 reichte Andra seinen Antrag auf Genehmigung zur Durchführung des Projekts ein, der derzeit von der ASNR geprüft wird. Eine Entscheidung wird für Ende 2027/Anfang 2028 erwartet.