Kunden zu ignorieren ist nicht nachhaltig und eine schlechte Politik

Die Stromrechnungen steigen und die Energieversorgungssicherheit steht ganz oben auf der Agenda der politischen Entscheidungsträger . Die jüngste Analyse der North American Electric Reliability Corp. zeigt, dass in weiten Teilen des Landes in diesem Sommer ein erhöhtes Risiko besteht, dass die Betriebsreserven unter überdurchschnittlichen Bedingungen nicht ausreichen. Angesichts des Rückstands bei den Anträgen auf Zusammenschaltung von Generatoren und Gasturbinen , der Verzögerungen aufgrund der derzeitigen Standortvergabeverfahren auf Landes- und Bundesebene und des unmittelbar bevorstehenden Lastanstiegs in bestimmten Teilen des Landes ist klar, dass wir uns kurzfristig nicht aus dieser Situation herausbauen können. Die Ermöglichung einer flexiblen Kundennachfrage kann jedoch erhebliche systemweite Vorteile mit sich bringen und die Kosten bzw. den Zeitaufwand für teure Systemmodernisierungen verringern. Jetzt ist es an der Zeit, dass die Staaten Maßnahmen ergreifen, um den Verbrauchern eine größere Rolle bei der Gestaltung ihrer individuellen und gemeinsamen Energiezukunft zu ermöglichen.

Vor 30 Jahren begannen einige Bundesstaaten mit der Umstrukturierung ihrer Stromgesetze und ermöglichten es Kunden, Strom von anderen Anbietern als ihren etablierten Versorgern zu beziehen. Trotz erheblicher technologischer Fortschritte und der Ausweitung der Großhandelsmärkte hinkte die Umsetzung von Wahlfreiheit und Kundenbeteiligung in vertikal integrierten Bundesstaaten jedoch hinterher. Um den aktuellen Stand der Kundenentscheidungen zu ermitteln, haben wir kürzlich eine Untersuchung zu Verbraucherwahl, Wettbewerb im Einzelhandel und Kundenbeteiligung in allen 50 Bundesstaaten und dem District of Columbia durchgeführt. Das Ergebnis ist ein Bericht , der die Bundesstaaten nach ihrem Grad an Kundenbeteiligung bewertet.

Wie Sie sich vorstellen können, variieren die Bewertungen – von Texas mit der Note „A-“ bis Alabama mit der einzigen Note „F“. Unabhängig von der vergebenen Note kann jeder Bundesstaat die Wahlfreiheit der Kunden und den Wettbewerb im Stromsektor besser fördern. Kunden verdienen die Möglichkeit, ihre Wahl bei der Nutzung ihres Stroms zu treffen, aber sie brauchen Möglichkeiten und Optionen zur Auswahl.

Viele Berichte aus der Welt der Versorgungsregulierung bewerten Bundesstaaten anhand der Existenz eines Programms oder der von ihnen ergriffenen Maßnahmen. Unser Bericht konzentriert sich stattdessen auf die Umsetzung von Kundenwahlrechten und -kompetenzen. Restrukturierungsgesetze allein reichen nicht aus, insbesondere wenn ein Bundesstaat Gesetze und entsprechende Vorschriften verabschiedet hat, die alle Anbieter aus dem Privatkundenmarkt verdrängen (Maryland ist hier das Stichwort), oder wenn die Staatsführung jahrelang die Kundenwahl mit fragwürdigen „Studien “ untergräbt, wie dies in Massachusetts der Fall ist.

Obwohl mehr als 70 % des Landes über moderne Zähler verfügen, die Daten im 5- oder 15-Minuten-Takt erfassen, sind die meisten Haushaltstarife einfach und bestehen aus einer monatlichen Kundengebühr und einer Energiepauschale. Pauschaltarife spiegeln nicht die tatsächlichen Systemkosten wider und fördern so eine ineffiziente Nutzung, was den Bedarf an ansonsten unnötigen Systeminvestitionen erhöht und den Verbrauchern keine angemessenen Signale zur Vermeidung von Verbrauchsspitzen gibt.

Die meisten Versorgungsunternehmen geben sich mit der zusätzlichen Tarifbasis zufrieden, die intelligente Zähler bieten, da die überwiegende Mehrheit deren Funktionen nicht voll ausschöpft. Selbst in vertikal integrierten Bundesstaaten würde die Bereitstellung von nahezu Echtzeit-Verbrauchsdaten für Kunden oder die Implementierung von Programmen wie Green-Button Connect , die es Kunden ermöglichen, mit Drittanbietern zusammenzuarbeiten, um ihren Bedarf zu steuern, das Potenzial intelligenter Zähler voll ausschöpfen, die Systemkosten senken und den Kunden Kosten sparen. In einigen umstrukturierten Bundesstaaten sind intelligente Zähler sogar noch weniger nützlich. Dort werden sie zwar vollständig eingesetzt, aber nicht einmal zur Abrechnung der Kundenlast genutzt, da die Versorgungsunternehmen weiterhin auf stichprobenartigen Lastprofilen basieren. Die Nutzung aktueller Kundenintervalldaten zur Abrechnung der Lasten würde es Versorgern ermöglichen, gemeinsam mit Kunden kostengünstige Programme zum Nutzen aller zu entwickeln.

In Bundesstaaten, in denen Wettbewerb im Einzelhandel noch immer verboten ist, bietet der Großhandelswettbewerb einige Chancen. Einige Kunden, vor allem gewerbliche und industrielle, können in einigen vertikal integrierten Bundesstaaten indirekt Verträge mit Drittanbietern über Tarifoptionen wie z. B. Stromabnahmeverträge abschließen. Außerhalb organisierter Großhandelsmärkte sind die Möglichkeiten für solche Vereinbarungen jedoch gering. Darüber hinaus haben wir festgestellt, dass Regulierungsbehörden in vertikal integrierten Bundesstaaten Großhandelsmarktpreise und -ergebnisse nutzen, um das Handeln der Versorgungsunternehmen zu bewerten und Investitionen und Planungsvorschläge zu hinterfragen. Diese Markterfahrung trägt dazu bei, solide Aufzeichnungen und informierte Regulierungsbehörden zu gewährleisten und so das Risiko unvorhergesehener Ideen der Versorgungsunternehmen für gebundene Kunden zu minimieren.

Kunden und Politiker fordern zunehmend reaktionsschnellere und verantwortungsvollere Versorgungsunternehmen. Doch in Bundesstaaten mit Wettbewerb im Einzelhandel erlassen die Gesetzgeber regelmäßig gut gemeinte Regelungen, die es Anbietern faktisch verbieten, ihren Kunden Programme anzubieten. Diese Maßnahmen können Produkt- oder Merkmalsverbote oder schlicht Preisobergrenzen sein, die es Anbietern unmöglich machen, qualifizierende Angebote zu unterbreiten. Manchmal fördern diese Maßnahmen die Teilnahme an kommunalen Aggregationsprogrammen, bei denen die Kommunen im Wettbewerb einen Anbieter für die teilnehmenden Bürger auswählen – besser als gar keine Auswahl. In den meisten Fällen bleibt den Kunden jedoch nur eine kleine Auswahl an Wettbewerbern und ein ungesichertes und volatiles Standardangebot ohne Umweltaspekt.

Wir empfehlen jedem, der daran interessiert ist, die Nachfrageseite der Energiegleichung zu entfesseln, den Kunden eine sinnvolle Wahl bei ihrem Energieverbrauch in einer Branche zu bieten, die sonst von Monopolisten geplagt wird, oder den Wettbewerb auszuweiten, um Effizienz, Ergebnisse oder Innovation voranzutreiben, unsere Scorecard durchzusehen, um zu sehen, wo in Ihrem Staat oder Ihrer Region Fortschritte erzielt werden können.

Einige unserer Empfehlungen, die in allen Regionen am besten anwendbar sind, sind:

• Nutzen Sie intelligente Zähler intelligent. Wenn Kunden bereits für die Investition aufkommen, sollten Sie die Möglichkeiten der Zähler voll ausschöpfen, um Optionen und Effizienz zu steigern. Andernfalls werden moderne Zähler zu einem Profitcenter der Versorgungsunternehmen. Kunden sollten zumindest regelmäßigen, uneingeschränkten Zugriff auf ihre eigenen Daten haben und diese problemlos mit anderen teilen können.
• Mehr Wettbewerb – ob im Groß- oder Einzelhandel – kommt den Verbrauchern zugute. Regulierungsbehörden sollten darauf drängen, ihre Position in organisierten Märkten und regionalen Übertragungsnetzbetreibern auszubauen oder zu behaupten und gleichzeitig die Energieversorger zu einer wettbewerbsfähigen Beschaffung von Ressourcen zu drängen.
• Maximieren Sie die Möglichkeiten für Kunden, ihre Präferenzen zu äußern. Wenn Versorgungsunternehmen die von Kunden gewünschten Dienstleistungen nicht erbringen können oder wollen, sollten Kunden die Möglichkeit haben, diese anderweitig zu beziehen. Ebenso sollten Möglichkeiten, Kundeninteressen außerhalb des regulierten Versorgungsparadigmas zu berücksichtigen, priorisiert werden. Dies könnte den Ausbau virtueller Kraftwerke, Angebote für erneuerbare Energien und eine Vielzahl weiterer Optionen umfassen.
• Kunden sollten außerdem die Möglichkeit haben, auf Wunsch an Großhandelsmärkten teilzunehmen. Dies gilt insbesondere für Neukunden, die das Lastwachstum im ganzen Land vorantreiben, sowie für Kleinverbraucher über die von der Federal Energy Regulatory Commission in den Anordnungen 719 und 2222 eröffneten Wege.