COP30: La trayectoria climática de Europa está estancada, la culpa es de Francia por perturbar el juego

¿Están los líderes europeos recurriendo al engaño del apagón? La lucha contra el calentamiento global, una prioridad desde hace tiempo en la agenda de la Unión Europea (UE), ha quedado relegada desde entonces al primer plano de la competitividad y la carrera armamentística.

Esta amarga constatación surge del impasse que atraviesan actualmente los Veintisiete, cuyos respectivos ministros de Medio Ambiente se reunieron el jueves en Bruselas para intentar elaborar un objetivo climático europeo para 2040. De esta ambición se debía extraer un objetivo común de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero para 2035, como exige el Acuerdo de París, también conocidas como contribuciones determinadas a nivel nacional (CDN).

Los Estados deben presentarlos o actualizarlos cada cinco años a las Naciones Unidas, en este caso antes del 24 de septiembre, con motivo de la Asamblea General en Nueva York, pero sobre todo en vista de la COP30, que comenzará el 10 de noviembre, en Belém (Brasil) .

Si bien las NDC son una cuestión clave, sobre todo porque constituyen el instrumento para planificar la reducción de las emisiones _{de CO2} , está claro que al final de la reunión de ministros europeos de Medio Ambiente, el fracaso fue rotundo, ya que esta cuestión de la trayectoria climática a adoptar se ha convertido en un punto de fricción entre los Estados miembros.

La base de las negociaciones es el objetivo establecido por la Comisión, es decir, una descarbonización de Europa del -90% en 2040, para alcanzar la neutralidad de carbono en 2050.

Para salvar la situación, Dinamarca, que ostenta la presidencia rotatoria de la UE, se conformó con una "declaración de intenciones" : la presentación de un rango lineal de reducción de emisiones para los próximos diez años, entre el -66,3% y el -72,5% con respecto a 1990. Esto le permitiría ganar algo de tiempo y esperar alcanzar un compromiso más preciso para la cumbre de la ONU en Brasil.

¿Estrategia ganadora o ilusión? En cualquier caso, este es el punto intermedio que se espera que la hiperpresidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen , presente ante la ONU la próxima semana. «Al final, seguiremos siendo los más ambiciosos o entre los más ambiciosos», se jactó Wopke Hoekstra, comisario europeo de Clima, el jueves. Esto es lo que llamamos autoengañarnos.

Tras este letargo ambiental se esconde un bloqueo institucional liderado por Francia, acompañado en particular por Polonia, Hungría e Italia. Y Berlín se ha unido a París en su exigencia de que «el debate no se celebre de la forma habitual —es decir, en el Consejo de Ministros del jueves—, sino en el Consejo Europeo, con los jefes de Estado y de Gobierno», subraya Neil Makaroff, director del think tank Strategic Perspectives, a L'Humanité .

Esto implicaría una votación no por mayoría cualificada de ministros de medio ambiente, sino por unanimidad de los Veintisiete, los días 23 y 24 de octubre. «Se trata de que arriesguen al máximo para alcanzar un acuerdo, incluso si eso significa arruinarlo », añade. « Es una apuesta extremadamente arriesgada para la credibilidad de la UE ».

Francia busca reformular el objetivo climático de la UE para 2040 para adaptarlo a sus propios fines, exigiendo garantías para la financiación de la descarbonización de la industria y la reindustrialización, pero también para la inclusión de la energía nuclear —elemento fundamental de la matriz energética francesa— entre las fuentes de descarbonización. En esta última condición, la Comisión ha reconocido avances. Pero aún no se ha alcanzado el objetivo.

Más allá de Emmanuel Macron, para algunos líderes europeos como el nacionalista Viktor Orbán en Hungría, el verdadero objetivo de esta revuelta no es obtener flexibilidad en los compromisos climáticos, sino torpedearlos. El Acuerdo de París, que celebra su décimo aniversario este año, está siendo, por lo tanto, objeto de una maniobra descabellada. La principal consecuencia de esta confusión es que los Estados miembros «podrían ser los últimos en presentar un objetivo claro a la COP30» o, en el peor de los casos, que simplemente «no haya acuerdo», teme Neil Makaroff.

Los tiempos en que Europa era líder en cuestiones climáticas parecen haber terminado. Sobre todo porque este embrollo se suma a otros reveses, como la desintegración del Pacto Verde Europeo por parte de la ultraderechista Comisión Europea, así como el injusto acuerdo entre la UE y EE. UU. alcanzado entre Donald Trump y Ursula von der Leyen a espaldas de los Veintisiete. Estos son ejemplos de una reacción ecológica negativa correlacionada con el auge de la extrema derecha en el continente . Lo cierto es que la pérdida del liderazgo europeo en materia climática tendrá un impacto notable en Belém en noviembre.