Se modifica el permiso para el parque eólico de Zeevonk

El permiso para el parque eólico IJmuiden Ver Beta se está revisando drásticamente. Según el consorcio Zeevonk, formado por Vattenfall y Copenhagen Infrastructure Partners (CIP), ya no es viable completar el proyecto según los acuerdos de permiso. Esto se debe al retraso en la finalización del Corredor del Delta del Rin (DRC). El parque no estará completamente terminado hasta 2032, y la oferta se ha reducido en 400 millones de euros.

La República Democrática del Congo (RDC) permite el transporte del hidrógeno verde producido en Maasvlakte a clientes en los Países Bajos, Bélgica y Alemania. El gasoducto es vital para el parque eólico, cuyo objetivo era producir hidrógeno verde mediante un electrolizador de 1 GW en Maasvlakte, desde el cual la RDC transportaría el vector energético a los clientes. La puesta en marcha de la RDC estaba prevista inicialmente para finales de 2028, pero se pospuso hasta 2032 tras la obtención del permiso por parte de Zeevonk.

Este retraso limita el mercado del hidrógeno verde a los consumidores de Maasvlakte, lo que provoca que Zeevonk pierda gran parte de sus ingresos previstos. Debido, entre otras cosas, a los desafíos en la electrificación de las industrias de alto consumo energético, es probable que Zeevonk no pueda cubrir este período vendiendo electricidad.

Con la modificación integral del permiso, el ministerio espera garantizar que el parque eólico pueda seguir construyéndose. Esto significa que se construirá en dos fases. Primero, se construirá 1 GW, según lo previsto, en 2029. Luego, otro GW no se completará hasta 2032, de modo que la finalización del parque eólico coincida con la finalización de la República Democrática del Congo.

Este cambio afecta a los objetivos climáticos para 2030, a los que el parque eólico contribuye actualmente solo a la mitad. También tiene consecuencias financieras para TenneT, que previamente firmó contratos para la construcción de la red eléctrica marina a instancias del gobierno. Debido al retraso, el operador de la red deberá establecer nuevos acuerdos con los proveedores. El ministro no especificó el importe de los costes adicionales. Sin embargo, tras la revisión por parte de la Autoridad Neerlandesa para los Consumidores y los Mercados (ACM), estos se incluirán en las tarifas de la red.

Que el aplazamiento de la construcción del parque eólico Ver Beta de IJmuiden perjudica a TenneT ya era evidente cuando Vattenfall presentó objeciones a su propio permiso. La compañía energética argumentó en marzo que no había tiempo suficiente para conectar los aerogeneradores a la plataforma de transformación de TenneT. Con esta objeción, pretende evitar multas de hasta 200 millones de euros. TenneT respondió negativamente en aquel momento : «Estos son los plazos acordados en los criterios de licitación. Los cumpliremos».

En su oferta, Zeevonk prometió generar al menos 1 GW de electrólisis. Esta capacidad se reducirá a 500 MW con la modificación del permiso. Esto tampoco será necesario hasta después de 2033, cuando la República Democrática del Congo esté operativa, para que el hidrógeno verde también pueda venderse en el resto de los Países Bajos y, posiblemente, en los países vecinos.

Zeevonk ganó la licitación con una oferta total de 800 millones de euros, repartidos en cuarenta años. Esta cantidad total se reducirá a 400 millones de euros. El ministro escribe que este déficit de 400 millones de euros se incluirá en el proyecto de presupuesto para 2026.

El gabinete implementó estos cambios tras extensas conversaciones con Zeevonk. También encargó a KPMG que investigara si los cambios en los permisos son financieramente justificables, dadas las consecuencias financieras y económicas para Zeevonk causadas por el retraso de la DRC. KPMG concluye, entre otras cosas, que es razonable compensar a Zeevonk por las consecuencias del retraso de la DRC y que no parece haber una sobrecompensación.

Sin las enmiendas, Zeevonk probablemente no habría podido construir el parque eólico, lo que probablemente requeriría un nuevo permiso. «Esta situación conlleva nuevos retrasos en la ejecución y la pérdida de casi la totalidad de la oferta financiera de Zeevonk (780 millones de euros, el primer pago ya se ha recibido)», declaró el ministro. Dadas las difíciles condiciones del mercado para la energía eólica marina, el gobierno también prevé poco interés por parte de otros promotores de parques eólicos en construir este parque eólico en este momento.