El Senado aprueba la exención del impuesto sobre la renta para quienes ganen hasta R$ 5.000.

El proyecto, una promesa de campaña de Lula, logró unir a los partidarios del gobierno y a la oposición en una votación que garantizó la exención o el descuento para millones de brasileños.

El pleno del Senado aprobó por unanimidad este miércoles (5) el proyecto de ley 1087/2025, que exime del Impuesto sobre la Renta (IR) a quienes perciben hasta R$ 5.000 mensuales e incrementa la tributación de las rentas elevadas. El texto se remite ahora al presidente Luiz Inácio Lula da Silva para su sanción, que entrará en vigor en enero de 2026.

El gobierno estima que alrededor de 25 millones de brasileños pagarán menos impuestos, mientras que otros 200.000 contribuyentes verán un aumento en su carga tributaria. "Es una medida que refleja la realidad de la gente", afirmó el presidente del Senado, Davi Alcolumbre.

Para compensar la pérdida de ingresos, el proyecto de ley prevé un tipo impositivo progresivo adicional de hasta el 10% para quienes ganen más de R$ 600.000 anuales (R$ 50.000 mensuales). El texto también establece una tributación del 10% sobre las utilidades y dividendos remitidos al exterior.

El proyecto de ley fue presentado por el gobierno al Congreso en marzo y aprobado por la Cámara de Diputados en octubre. El ponente de la propuesta fue el senador Renan Calheiros (MDB-AL), quien solo aceptó las enmiendas de los senadores Eduardo Gomes (PL-TO) y Rogério Carvalho (PT-SE).

El ponente del proyecto de ley en el Senado, Renan Calheiros, defendió la propuesta y destacó que la decisión sería histórica para el país. "El proyecto de ley de impuesto cero es uno de los más importantes y esperados de los últimos años".

Renan señaló que la propuesta del Ejecutivo corrige injusticias y contribuye al bienestar social "al promover la justicia fiscal, reducir la carga tributaria sobre las personas de bajos ingresos y aumentar la carga sobre los superricos".

Según el senador, la exención total de impuestos beneficiará a casi 25 millones de trabajadores y se verá contrarrestada por un aumento en la carga tributaria de 200.000 personas sumamente ricas. "Los trabajadores obtendrán un beneficio promedio de R$ 3.500 al año".

Destacó que para aquellos con ingresos entre R$ 5.000 y R$ 7.350 habrá una reducción proporcional del impuesto.

Comprender el proyecto

La nueva legislación eximirá a las personas físicas del impuesto sobre la renta sobre ingresos mensuales de hasta R$ 5.000 a partir de enero del próximo año, y reducirá parcialmente el impuesto pagado por aquellos que ganen entre R$ 5.000,01 y R$ 7.350.

Se aplicará un tipo impositivo mínimo a quienes ganen R$ 600.000 o más al año. El texto prevé una progresión, hasta alcanzar el 10% para ingresos superiores a R$ 1,2 millones anuales, incluidos los dividendos.

Otro punto es que, a partir de enero de 2026, la entrega de utilidades y dividendos de una entidad legal a la misma persona física residente en Brasil, por un total superior a R$ 50.000 mensuales, estará sujeta a una tasa impositiva del 10% sobre el pago, sin que se permitan deducciones en la base imponible.

Según el proyecto de ley, los pagos de utilidades y dividendos cuya distribución haya sido aprobada hasta el 31 de diciembre de 2025 quedan excluidos de la regla, incluso si el pago se realiza en años posteriores.