Ocho reguladores de servicios públicos impugnan la orden del DOE de mantener abierta la planta de carbón de Michigan

Ocho comisiones de servicios públicos en el área del Operador Independiente del Sistema del Medio Continente están desafiando la orden de emergencia del Departamento de Energía de EE. UU. de mantener en funcionamiento una planta de energía a carbón en Michigan después de su fecha de retiro del 30 de mayo.

El Departamento de Energía no logró demostrar que existan condiciones de emergencia en el área de MISO que justifiquen su orden del 23 de mayo que instruye a Consumers Energy a retrasar el retiro de la planta de energía JH Campbell de 1.560 MW en West Olive, dijo la Organización de Estados MISO en una solicitud de reaudiencia del 23 de junio al departamento.

En su decisión que ordena que la planta Campbell siga funcionando hasta el 21 de agosto, el DOE citó la Evaluación de confiabilidad de verano de 2025 de North American Electric Reliability Corp. como la principal evidencia de que existe una emergencia en MISO, según la solicitud de nueva audiencia.

Sin embargo, la Encuesta de Adecuación de Recursos de OMS-MISO , la Subasta de Recursos de Planificación 2025/2026 de MISO , la evaluación de preparación para el verano de MISO y los planes de Consumers Energy no muestran una emergencia de confiabilidad regional, un déficit o un criterio de confiabilidad incumplido que justifique revertir el retiro aprobado de la planta de energía, dijo OMS.

La última subasta de capacidad de MISO superó su objetivo de margen de reserva para este verano, según indicaron las comisiones de servicios públicos. La subasta se completó con un margen de reserva de verano del 10,1 % —un margen superior a las necesidades previstas de suministro eléctrico— para las regiones norte y centro de MISO, en comparación con el objetivo de reserva del 7,9 %, según MISO.

Además, la confiabilidad a largo plazo y la evaluación estacional del NERC tienen un valor limitado debido a los métodos inconsistentes de recolección de datos entre las organizaciones de transmisión regionales, las entradas de datos no verificadas y las métricas de evaluación dudosas, según las comisiones de la OMS que firmaron la solicitud de reaudiencia.

“En esencia, la NERC [Evaluación de confiabilidad a largo plazo] y las evaluaciones estacionales no son confiables porque carecen de la participación y verificación de las partes interesadas”, dijeron las comisiones de servicios públicos, señalando que han sido cuestionadas en los últimos años.

Más recientemente, el monitor de mercado independiente de MISO planteó sus preocupaciones sobre las evaluaciones de NERC en un taller de la Comisión Federal Reguladora de Energía este mes y en una reunión de la junta directiva de MISO, según la solicitud de nueva audiencia.

Posteriormente, NERC encontró datos no coincidentes para su LTRA 2024, redujo el riesgo de confiabilidad de MISO de "alto" a "elevado" en los años inmediatos y dijo que haría esfuerzos adicionales para validar los datos con MISO y la Organización de Confiabilidad del Medio Oeste, dijeron las comisiones de servicios públicos estatales.

La orden de emergencia del DOE fue arbitraria y caprichosa según la Ley de Procedimientos Administrativos porque se basó en datos no verificados e inconsistentes del NERC, no consideró datos regionales más precisos y recientes y no incluyó ningún mecanismo para revisar la decisión en función de eventos o acciones dentro de su período de 90 días, dijeron las comisiones de servicios públicos.

El DOE tiene Nunca antes invocó su autoridad de emergencia bajo la sección 202(c) de la FPA para suspender el retiro de una planta de energía e interferir con los procesos de planificación de servicios públicos estatales y regionales, según la solicitud de nueva audiencia.

“Este uso expansivo de los poderes de emergencia sienta un precedente preocupante, ya que permite la intervención en decisiones rutinarias de planificación aprobadas por el estado sin que se produzca una crisis real, y corre el riesgo de que se utilice para eludir los procesos normales de las empresas de servicios públicos, la RTO y el estado, y probablemente exponga a los contribuyentes a costos que no deberían asumir”, declararon las comisiones de servicios públicos. “Esta acción preventiva corre el riesgo de socavar la credibilidad de futuras órdenes de emergencia, distorsionar las señales del mercado y erosionar el equilibrio legal entre la autoridad federal y estatal”.

La solicitud de reconsideración fue presentada por las comisiones de servicios públicos de Illinois, Indiana, Iowa, Kentucky, Michigan, Minnesota, Nueva Orleans y Wisconsin. Las comisiones de Arkansas, Luisiana, Misisipi, Misuri, Dakota del Norte, Dakota del Sur y Texas se abstuvieron de votar sobre la solicitud de reconsideración.

Grupos de interés público y el fiscal general de Michigan también han desafiado la orden del DOE de mantener en funcionamiento la planta de energía de Campbell.