L'esclusione delle fonti energetiche rinnovabili sta colpendo duramente il mercato energetico. Il gioco riguarda i grandi capitali.

• Qair Polska è attiva da dieci anni. In questo periodo, l'azienda ha costruito impianti ecosostenibili in Polonia con una capacità di 530 MW, con una produzione annua di quasi 1 TWh di energia.
• - Nel 2030, puntiamo a raggiungere 3.000 MW di capacità di energia rinnovabile con una capacità produttiva annua di circa 5 TWh. Ciò sarà possibile grazie all'ibridazione del nostro portafoglio di asset - afferma Remigiusz Nowakowski, vicepresidente di Qair Polska.
• Remigiusz Nowakowski commenta anche la bozza della cosiddetta legge sulle reti. Sottolinea che, oltre alla narrativa negativa sulle FER, l'ostacolo che ostacola lo sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili in Polonia è la mancanza di un sistema normativo coerente. Sottolinea la necessità di risolvere il problema della disattivazione delle FER.
• - Quel che è peggio è che oggi la ripartizione avviene in modo non trasparente - commenta Remigiusz Nowakowski, evidenziando gli effetti della ripartizione non di mercato delle fonti di energia rinnovabili e una ricetta per migliorare la situazione in questo settore.

Qair Polska è attiva da dieci anni. In che misura siete riusciti a sviluppare il vostro portafoglio di asset operativi nel settore delle energie rinnovabili in questo periodo?

Negli ultimi dieci anni, grazie all'impegno, all'entusiasmo e alla competenza dei nostri dipendenti, siamo riusciti a costruire in Polonia impianti green con una capacità installata di oltre 530 MW , che forniscono ogni giorno energia pulita al sistema elettrico nazionale. Disponiamo di un buon mix di tecnologie, perché metà è eolica e l'altra metà è fotovoltaica.

Avremmo ottenuto risultati ancora migliori, ma il 10H Act ha rallentato la dinamica dello sviluppo di nuovi progetti eolici. Ora, spero, in concomitanza con la liberalizzazione prevista del 10H Act, torneremo sulla strada giusta per lo sviluppo di progetti eolici.

"Oltre alla narrativa negativa sulle fonti di energia rinnovabili, un ostacolo molto importante che ostacola lo sviluppo delle energie rinnovabili in Polonia è la mancanza di un sistema normativo coerente"

- Inoltre, stiamo investendo nell'accumulo di energia . Al momento, ci stiamo concentrando molto su questo segmento. L'anno scorso abbiamo stipulato contratti per due impianti di accumulo di energia sul mercato della capacità, con una capacità installata nominale di 100 MW ciascuno.

Si tratta di contratti di diciassette anni che ci consentiranno di ottenere finanziamenti esterni per questi progetti, ma le date di allacciamento alla rete sono piuttosto lontane, poiché i contratti di capacità entreranno in vigore dal 2029. Ci auguriamo tuttavia di trovare una soluzione insieme a PSE che ci consenta di mettere le nostre unità a disposizione di KSE prima.

Il Green Deal europeo è stato criticato in modo particolarmente intenso durante la recente campagna elettorale presidenziale, e anche la disinformazione correlata a queste critiche è stata messa in luce. L'importanza della disinformazione non è forse sopravvalutata? La disinformazione non ha forse iniziato a essere usata come scusa per l'incompetenza normativa?

- È difficile creare fiducia nella comunità locale, che spesso riceve informazioni false sulle energie rinnovabili ed è sottoposta a una sorta di indottrinamento da parte di vari gruppi che hanno interesse a inibire lo sviluppo delle FER.

Vi faccio un esempio. A maggio mi trovavo in uno dei comuni della regione di Opole, dove stavamo conducendo delle consultazioni sugli investimenti previsti. Non solo i nostri, ma anche un altro investitore. In precedenza, l' associazione Stop Wiatrakom aveva incontrato i residenti di questo comune.

Abbiamo dovuto confutare argomenti assurdi inculcati nella mente della gente, tra cui la nocività degli ultrasuoni per gli esseri umani o il rumore generato dalle turbine eoliche, presentati in modo falso solo per intimorire gli abitanti di questo comune.

Se la comunità locale non ha la possibilità di confrontare il messaggio anti-eolico con informazioni fattuali e dati confermati dagli esperti, crederà naturalmente che, ad esempio, le turbine eoliche contribuiscano alla sterilizzazione del suolo.

Questo perché si tratta di una narrazione presentata in modo unilaterale da coloro che si rivolgono alle comunità locali con la missione di fermarne lo sviluppo, spesso sostenuta da risorse finanziarie destinate a questo scopo.

Ma oltre a questa narrazione negativa sulle energie rinnovabili, un ostacolo molto importante che impedisce lo sviluppo delle energie rinnovabili in Polonia è la mancanza di un sistema normativo coerente.

Come identifichi questo problema? Cosa pensi che sia?

- Nelle circostanze attuali, non servirà a molto convincere la comunità locale a investire, anche se ottenessimo le condizioni per la connessione alla rete.

Le procedure relative allo sviluppo degli investimenti in parchi eolici sono così discontinue che un progetto che potrebbe essere pronto per la costruzione in un ciclo di tre anni si trasforma in un progetto di sette anni , a causa delle procedure per il rilascio di vari permessi e della mancanza di coerenza tra le normative sulla pianificazione territoriale, la tutela ambientale e il diritto edilizio.

"Se non fermiamo l'esclusione delle fonti energetiche rinnovabili, questo fenomeno inizierà a minare la fiducia nel mercato energetico, sia tra i consumatori di energia che tra le istituzioni finanziarie"

Spesso, un lungo periodo di sviluppo del progetto fa sì che le ipotesi formulate in seguito ai cambiamenti tecnologici nelle attrezzature di produzione diventino obsolete.

La soluzione al problema dei permessi relativi allo sviluppo delle energie rinnovabili è nelle mani delle autorità . Se vogliamo raggiungere gli obiettivi in ​​materia di energie rinnovabili stabiliti a livello statale e costruire le nuove capacità verdi pianificate, dobbiamo adottare misure operative sinergiche con tali obiettivi, in modo che la pianificazione territoriale, la politica ambientale e la politica energetica siano coerenti e non costituiscano di per sé ulteriori ostacoli allo sviluppo delle energie rinnovabili.

L'esempio principale è lo sviluppo delle reti . Ma oltre a quello normativo, c'è un'altra serie di problemi da risolvere, che riguarda investitori come Qair Polska .

Cosa intendi?

- Mi riferisco alla ridistribuzione non di mercato delle fonti energetiche rinnovabili , che già colpisce l'intero settore. Siamo un'azienda energetica la cui attività è la vendita di energia verde prodotta agli utenti finali.

In questo contesto, il sempre più diffuso ridispacciamento non di mercato, ovvero lo spegnimento di impianti fotovoltaici o eolici su richiesta di PSE, rappresenta ben più di un semplice problema per noi come produttori di energia. Qui entra in gioco la questione della credibilità di aziende come la nostra nei confronti dei destinatari di energia che hanno stipulato con noi contratti per la fornitura di determinate quantità di energia verde.

Purtroppo, ci sono casi in cui il PSE ordina agli operatori del DSO di disattivare la modalità di base a potenza zero nelle fonti FER collegate alla rete a media tensione nelle loro aree tra le 9:00 e le 16:00 a causa della necessità di bilanciare il sistema elettrico nazionale.

Tra i destinatari dell'energia da noi prodotta ci sono grandi organizzazioni industriali che hanno deciso di insediare le loro attività in Polonia e all'improvviso si ritrovano ad affrontare problemi, nonostante abbiano stipulato un accordo per la fornitura di energia verde, perché le centrali elettriche verdi vengono chiuse.

Quel che è peggio è che oggi il ridispacciamento viene effettuato in modo non trasparente e in alcuni casi impedisce alle fonti, che generalmente vengono spente più spesso di altri impianti, di adempiere ai propri obblighi contrattuali in materia di produzione di energia.

Come si affronta questa situazione?

- Grazie al nostro ampio portafoglio di asset, in caso di ridispacciamento non di mercato siamo in grado di fornire energia ai nostri clienti da altre fonti operative in quel momento e, in ultima analisi, grazie alla nostra società di trading, possiamo acquistare energia aggiuntiva dal mercato. Ma ci sono anche investitori che non hanno queste possibilità.

Se non fermiamo l'esclusione delle fonti energetiche rinnovabili, questo fenomeno inizierà a minare la fiducia nel mercato energetico, sia tra i consumatori di energia sia tra gli istituti finanziari che hanno contratto prestiti per finanziare lo sviluppo, ipotizzando determinati ricavi da impianti ora in discussione.

La soluzione al problema del ridispacciamento non di mercato delle fonti energetiche rinnovabili , o almeno per ridurne la portata , sembra essere l'ibridazione delle fonti energetiche rinnovabili, aggiungendo impianti di accumulo di energia alle fonti energetiche rinnovabili esistenti, principalmente il fotovoltaico, che eliminerebbero dal mercato i surplus energetici periodici, mitigando anche il fenomeno dei prezzi negativi dell'energia.

Cosa può aiutare maggiormente a realizzare questo scenario?

- Tra le soluzioni che abbiamo oggi sul tavolo, la più importante sembra essere l'attuazione di una regolamentazione realistica sulla messa in comune dei cavi, che consenta di collegare gli impianti di accumulo di energia alla rete utilizzando la capacità di connessione degli impianti fotovoltaici o eolici esistenti.

"Il progetto di legge sulla deregolamentazione, attualmente al Sejm, contiene disposizioni che estendono il concetto di formula di pooling dei servizi via cavo"

Pertanto, in linea di principio, ciò non richiede un'ulteriore espansione del sistema elettrico e dovrebbe essere un processo per il quale i proprietari di tali impianti dovrebbero ottenere il consenso, a condizione che siano garantiti determinati parametri tecnici e il regime operativo di tale impianto.

In teoria, secondo l'attuale quadro giuridico, ciò è possibile, ma attualmente un investitore che desidera collegare un impianto di accumulo di energia utilizzando la formula del cable pooling deve seguire lo stesso percorso come se stesse progettando una fonte di energia completamente nuova e richiedendo condizioni di commutazione completamente nuove, il che è assurdo, perché ha già la capacità di connessione assegnata.

In questo ambito, il PSE può fare molto, poiché specifica nei propri documenti le ipotesi per i modelli di calcolo delle fonti collegate al PSE e definisce i principi di funzionamento del Mercato di Bilanciamento.

A mio parere, il fatto che il cable pooling non funzioni è dovuto più all'errata interpretazione della legge da parte dei gestori di rete che a requisiti di legge, come confermato di recente dall'Energy Regulatory Office.

Tuttavia, ciò rappresenta un freno significativo allo sviluppo dell'accumulo di energia nella formula di pooling dei cavi e le normative in questo ambito dovrebbero essere modificate rapidamente, eliminando l'argomentazione secondo cui "la legge non lo consente".

Il problema è stato finalmente individuato e la bozza della legge di deregolamentazione , attualmente in discussione al Sejm, include disposizioni che ampliano il concetto di pooling dei cavi in ​​modo da consentire l'implementazione di tutti gli impianti nella formula di condivisione della connessione. Come operatori del settore delle energie rinnovabili, incrociamo le dita per il successo di questo progetto.

Gli investimenti verdi di Qair Polska sono stati ritardati per ragioni economiche, ovvero a causa dei prezzi negativi e della ridistribuzione non di mercato delle energie rinnovabili?

- Gli investimenti nelle fonti energetiche rinnovabili sono un sistema piuttosto complicato, perché per arrivare al punto di prendere una decisione di investimento è necessario coordinare almeno tre elementi importanti.

Il primo è la preparazione formale del progetto per la costruzione, che viene realizzata con grande impegno. Il secondo è l'erogazione del finanziamento tramite debito, e qui ci imbattiamo in una crescente sfiducia da parte delle banche , che temono che il progetto non produrrà i ricavi attesi. Questa è una questione importante, perché all'aumentare del rischio del progetto, aumenta anche il costo del denaro.

Il terzo elemento è la sicurezza a lungo termine dell'energia ricevuta dal progetto, ovvero la garanzia delle vendite tramite la formula contrattuale PPA o tramite un contratto per differenza nell'asta per le energie rinnovabili. Per noi, i contratti PPA sono attualmente i più importanti , ma anche in questo caso ci imbattiamo nel problema delle preoccupazioni dei destinatari in merito alla stabilità dell'approvvigionamento energetico, che è una conseguenza del crescente fenomeno del ridispacciamento non di mercato delle energie rinnovabili.

"L'obiettivo strategico di Qair Polska per il 2030 è di 3.000 MW di energia verde operativa collegata al Sistema Elettrico Nazionale"

In sintesi, realizzeremmo sicuramente i nostri progetti più rapidamente se non ci fossero gli effetti negativi dei prezzi negativi e del ridispacciamento non di mercato, ma soprattutto se non ci fossero i problemi di messa in comune dei cavi per gli impianti di accumulo di energia.

A proposito , le banche stanno ancora imparando a finanziare l'accumulo di energia. Trattano ancora questi progetti come progetti ad alto rischio.

La cosiddetta legge sulle reti o, formalmente, la prevista modifica della legge sull'energia contribuiranno allo sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili?

- Il Grid Act mira a regolamentare le questioni relative alla connessione degli impianti di energia rinnovabile alla rete in modo più strutturato e integrato. Si tratta di una buona direzione, ma alcune delle soluzioni proposte sono piuttosto radicali e la loro attuazione sarebbe controproducente.

Ciò include la riduzione del periodo di validità delle condizioni di connessione (ad esempio dall'attuale periodo di due anni a un anno), il che non è sufficiente per preparare il progetto in modo sufficiente a consentire la firma di un contratto di connessione, pena la risoluzione da parte dell'operatore in caso di mancato rispetto delle tappe di attuazione del contratto, che era stato anche proposto.

Tuttavia, proprio le milestone relative all'attuazione degli accordi di collegamento, pena la risoluzione degli stessi in caso di mancato raggiungimento , rappresentano, a mio avviso, la soluzione migliore per monitorare l'avanzamento dell'attuazione del progetto . Tuttavia, tali milestone necessitano ancora di essere perfezionate.

Forse la soluzione migliore è quella di combinare il sistema d'asta, l'elemento prezzo stesso con il cosiddetto approccio del sistema a paniere, con l'aggiunta di criteri di qualità (ad esempio, progressi nell'implementazione, soluzioni tecniche utilizzate, fattori che supportano il bilanciamento del sistema, ecc.)

La proposta UC84 nella sua forma attuale non riforma il processo imperfetto di richiesta di nuove connessioni , concentrandosi solo sulla "liquidazione" dei contratti esistenti, il che non risolve i problemi sistemici della trasformazione energetica.

I problemi principali sono i lunghi tempi per ottenere le condizioni di connessione alla rete e la mancanza di requisiti uniformi (i criteri non sono sempre chiari e sono soggetti a diverse interpretazioni a seconda del DSO).

Investire nelle energie rinnovabili in Polonia non è, come potete vedere, un'impresa semplice, ma ovviamente Qair Polska, come altri investitori, ha probabilmente degli obiettivi commerciali che vorrebbe raggiungere nei prossimi anni. Quali sono questi obiettivi?

- Attualmente abbiamo in portafoglio progetti FER con condizioni di connessione per una capacità di circa 2000 MW . Alcuni sono in fase di costruzione, mentre altri sono in fase di preparazione per l'avvio dei lavori, in diverse fasi di sviluppo.

Entro la fine del 2027, puntiamo ad avere impianti FER avviati o in costruzione con una capacità di circa 1.000 MW, quasi il doppio di quelli attualmente in esercizio. La dinamica di crescita dipende dal ritmo di sviluppo dei progetti, dalla validità delle condizioni di connessione alla rete e dalle condizioni di mercato. D'altra parte, l'obiettivo strategico di Qair Polska per il 2030 è di 3.000 MW di capacità verde operativa collegata alla KSE.

Definire i piani di sviluppo delle energie rinnovabili basandosi esclusivamente sulla capacità installata non è del tutto affidabile. Ciò che conta davvero è la produttività degli impianti e la quantità di energia che sono in grado di produrre, nonché l'adattamento del profilo di produzione al profilo della domanda dei clienti.

Attualmente disponiamo di oltre 530 MW di capacità installata, la cui produzione annua è pari a quasi 1 TWh di energia. Nel 2030 , puntiamo a raggiungere i 3.000 MW di capacità da fonti rinnovabili, con una capacità produttiva annua di circa 5 TWh. Ciò sarà possibile grazie all'ibridazione del nostro portafoglio di asset, ovvero integrando gli impianti fotovoltaici con parchi eolici e sistemi di accumulo di energia.

Offriremo la nostra energia tramite Qair Obrót, una società appartenente al gruppo, in linea con il profilo di consumo dei nostri clienti, compresi i servizi di bilanciamento, e svilupperemo l'infrastruttura elettrica attraverso un investimento in una società dedicata: Qair Dystrybucja.

La validità di questa strategia di sviluppo è confermata dall'accordo di finanziamento recentemente firmato da Qair Polska e Brookfield Asset Management, del valore di 575 milioni di PLN (135 milioni di euro). Si tratta del finanziamento più consistente che l'azienda abbia mai ottenuto nell'ambito del project financing.

Ciò consentirà a Qair di acquisire quote dei parchi eolici di Rzepin e Linowo con una capacità complessiva di 106 MW, nonché di rifinanziare l'attuale finanziamento mezzanino (forma ibrida di finanziamento, ndr) a partire dal 2021 e di sviluppare ulteriormente le sue operazioni sul fiume Vistola.