Wetgeving, technologie en medeverantwoordelijkheid voor een tweede leven

Op het hoofdkantoor van Vocento-ABC werd opnieuw een bijeenkomst van de "ABC Natural"-forums gehouden, ditmaal met de titel "Transforming Waste". Tijdens deze bijeenkomst werden de huidige en toekomstige regelgeving en de updates daarvan geanalyseerd, werd nagedacht over duurzame oplossingen en werden praktijkervaringen met beheermodellen besproken. Met nieuwe functionaliteiten zoals de aanstaande introductie van het Deposit, Return, and Refund System (DRRS) voor bepaalde soorten verpakkingen, met name eenmalige drankverpakkingen zoals plastic flessen en blikjes.

In de huidige context van ecologische transitie en duurzaamheid zijn afvalbeheer en recycling ongetwijfeld belangrijke pijlers geworden voor het bereiken van de klimaat- en milieudoelstellingen van Spanje en de Europese Unie, in tijden van de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen. De recente goedkeuring van nieuwe regelgeving, zowel op staats- als regionaal niveau, brengt grote uitdagingen met zich mee voor overheidsinstellingen, bedrijven en burgers, maar opent ook de deur naar nieuwe kansen voor innovatie, investeringen en het creëren van groene banen.

In januari 2025 werd met de inwerkingtreding van de nieuwe regelgeving inzake verpakkingen en verpakkingsafval een substantiële verschuiving in de manier waarop de productlevenscyclus wordt opgevat, geïntroduceerd. Er werden duidelijke verplichtingen geïntroduceerd voor producenten en verkopers, naast de bevordering van mechanismen zoals de eerder genoemde SDDR en de versterking van de Collectieve Systemen van Uitgebreide Producentenverantwoordelijkheid (SCRAP). Een context van duidelijk maatschappelijk belang, zeer actueel, waarin Charo Barroso, hoofd van 'ABC Natural', de bijeenkomst modereerde tussen Sandra Anguiano, directeur Public Affairs en Institutionele Relaties bij Ecovidrio; Isabel Goyena García-Tuñón, directeur van Envalora; Esther Colino, directeur Business and Public Affairs bij ProCircular, en Isabel Rivadulla Sánchez, directeur Communicatie en Marketing bij Signus.

De specialisten deelden hun ervaringen in deze rol als SCRAP, een non-profitorganisatie, om bij te dragen aan een duurzamere samenleving, waarin de verantwoordelijkheid transversaal is voor overheidsinstanties, bedrijven en burgers... een huidige situatie waarin nog veel vooruitgang moet worden geboekt, zoals Anguiano aangaf: "Er is nog veel regelgeving in ontwikkeling, die we hopelijk in de komende maanden zullen zien, waarin commerciële en industriële verplichtingen, de bijbehorende vereisten voor gegevensinformatie, enz., gedetailleerd moeten worden."

Goyena benadrukte van zijn kant dat tot een paar maanden geleden veel bedrijven nog niet geregistreerd stonden als productproducenten; "Bij ENVALORA hebben we inmiddels 2.600 geregistreerde leden van ons collectieve systeem." Colino benadrukte dat "er nog steeds veel industriële bedrijven zijn die moeten voldoen aan de eisen om oneerlijke concurrentie te voorkomen, aangezien 50% van de bedrijven van buiten Spanje komt. Daarom is de rol van de gemachtigde vertegenwoordiger belangrijk. De Europese en nationale aanpak vallen bijvoorbeeld niet samen, dus rechtszekerheid is nodig op de middellange en lange termijn.

De vertegenwoordigster van Signus wees er op haar beurt op dat "wat betreft banden de wetgeving twintig jaar oud is, met een aanpassing vijf jaar geleden in overeenstemming met de regelgeving voor verpakkingen, afval en registratie van producenten." Een rondleiding waarin hij liet zien hoe de zogenaamde "1.400" banden (erg groot en duur in beheer) al in deze vicieuze cirkel terecht zijn gekomen, terwijl fietsbanden nog steeds als stedelijk afval worden beschouwd.

Rivadulla voegde in dit verband toe dat het 'nieuwe leven' van banden uit de 21e eeuw processen zoals pyrolyse omvat om nieuwe toepassingen mogelijk te maken, "temeer wanneer gerecycled rubbergranulaat (gebruikt in kunstgrasvelden) in 2031 als microplastics zal worden beschouwd. Dit zal een van de uitdagingen zijn die we moeten aanpakken in het kader van het volgende Koninklijk Besluit dat de relevante verplichtingen van producenten, ecomodulatie, bandenstroom, enz. zal reguleren."

Een tijd van uitdagingen dus, waarin Anguiano benadrukte dat "meer dan 90% kleine en middelgrote voedingsmiddelen- en cosmeticabedrijven zijn, die we moeten ondersteunen door een duidelijke definitie van verplichtingen te ondersteunen. Hierbij mogen we niet vergeten hoe belangrijk de gezamenlijke verantwoordelijkheid van de bedrijven zelf, overheidsinstanties en burgers is om scheiding aan de bron te waarborgen."

Hoe dan ook, en zoals in alle sectoren van economische activiteit (en dus ook de vraag naar efficiëntie op het gebied van duurzaamheid), zal technologie (met hulpmiddelen zoals kunstmatige intelligentie en big data - gegevensverzameling en -analyse) bijdragen aan een beheer "waarin 60% van de gemeenten direct wordt beheerd", en aan de continue prestatie op het gebied van informatie en verspreiding: "We moeten het voor iedereen die betrokken is gemakkelijker maken en ons ervan bewust zijn dat we als groep op een gecoördineerde manier moeten werken: het is waar dat we soms concurrenten zijn, maar we hebben allemaal onze eigen specialiteiten." Een essentiële rol in dit nieuwe universum, gekenmerkt door factoren zoals die welke gedurende de dag werden aangewezen: groepering van meerdere producenten; verantwoordelijkheid voor de financiering, coördinatie en controle van de selectieve inzameling, het transport, de behandeling en de terugwinning van afval; operationele plannen, prestatieverslagen en jaarlijkse audits indienen en specifieke recycling- en hergebruikdoelstellingen behalen, enz.

Op dit gebied van de Europese regelgeving merkte Goyena op dat Spanje meer gegevens moet rapporteren dan de rest van de EU, wat een uitdaging vormt voor de integratie met andere registers. Terwijl er in andere landen geen onderscheid wordt gemaakt tussen industriële en commerciële verpakkingen, wordt dit in Spanje wel gedaan.

Goyena benadrukte daarnaast dat ENVALORA prikkels biedt aan houders van afval van eenmalige verpakkingen die hun afval laten recyclen via erkende recyclebedrijven. Bedrijven kunnen een overeenkomst sluiten en een financiële vergoeding ontvangen voor het juiste beheer van hun verpakkingsafval. In die zin werken wij bij ENVALORA dagelijks aan het verbeteren van de efficiëntie en duurzaamheid van de sector. Met zijn twee baanbrekende systemen voor hergebruik van verpakkingen, Closed en Open SDDR, kunnen bedrijven voldoen aan de Europese hergebruikdoelstellingen. Zij hebben ook specifieke modellen voor selectieve inzameling voor de bouwsector voorgesteld.

Tijdens de bijeenkomst werd getoond hoe scrapers zich voorbereiden op dit soort incidenten, in een model dat wendbaarheid en flexibiliteit vereist om voorop te blijven lopen. Colino noemde initiatieven als Procircular Depósito, een entiteit via welke we officiële toestemming hebben aangevraagd om een ​​SDDR (statiegeld- en restitutiesysteem) in Spanje te exploiteren. Hun voorstel is gebaseerd op concurrentie, geavanceerde technologie, efficiënte logistiek en internationale samenwerking, met als doel het opbouwen van een flexibel, transparant en op de burger gericht systeem.

Hij voegde eraan toe dat er momenteel bijna 40.000 bedrijven geregistreerd staan ​​in het producentenregister, terwijl er naar schatting meer dan 150.000 zouden moeten zijn. Er is dus een zeer aanzienlijk aantal bedrijven dat nog steeds niet voldoet. De verantwoordelijkheid voor het behalen van de recyclingdoelstellingen in Spanje ligt daarom bij een beperkt aantal bedrijven, wat leidt tot oneerlijke concurrentie en marktonevenwicht.

Zoals Rivadulla concludeerde: "We moeten doorgaan met onze technologische processen om bruikbare materialen te verkrijgen die door middel van recycling opnieuw in de industrie kunnen worden geïntroduceerd. Daarom zullen de komende wetgevingsontwikkelingen essentieel zijn om ons werk onder de best mogelijke omstandigheden uit te voeren." Technologische ontwikkelingen waarvan de deelnemers de toepassing in essentiële werkplatformen benadrukten, niet alleen voor de verwerking van zoveel gegevens en sectorale en multinationale casestudies of voor het bieden van een goed beheer van de essentiële traceerbaarheid, maar ook om ervoor te zorgen dat deze ontwikkelingen de gebruiker op de meest duidelijke manier bereiken.

Een intentieverklaring die samenvalt met de conclusies van een conferentie die het belang benadrukte van de rol van schrootmetalen in de duurzame wereld van de 21e eeuw, als middel ter ondersteuning van een gezamenlijke inzet van de industrie en het bedrijfsleven om te voldoen aan wetten die opgewassen moeten zijn tegen deze uitdagingen. In nieuwe tijden, met nieuwe modellen, werd ook opgeroepen tot het instellen van sancties bij overtreding ("als er sancties zijn voor verkeersovertredingen, moeten er ook sancties zijn voor iemand die blijk geeft van onverantwoordelijk gedrag in dit opzicht").