Officiële missie naar Azië voltooid, inspireert tot veranderingen in het nieuwe havenkader.

Een delegatie van de Kamer van Afgevaardigden bezocht Hongkong en Busan en keerde terug met inzichten in automatisering, logistieke integratie en milieubeheer voor wetsvoorstel 733.

De officiële missie naar Aziatische landen, uitgevoerd door leden van de Speciale Commissie voor het Braziliaanse Havensysteem, die het ontwerp van het nieuwe regelgevingskader voor het havensysteem analyseert, eindigde op vrijdag 7 februari. De delegatie van parlementariërs bracht een week door met technische bezoeken aan belangrijke Aziatische havens, zoals Hongkong en Busan in Zuid-Korea.

De rapporteur voor wetsvoorstel 733/2025 in de speciale commissie, federaal afgevaardigde Arthur Maia (UB-BA), zei dat de delegatie na deze missie met veel geleerde lessen naar Brazilië terugkeert.

"Ten eerste deze buitengewone, meer praktische en objectieve aanpak die hier in Azië in deze havensituatie is ontwikkeld. Ten tweede de milieuproblematiek, de manier waarop die op een veel objectievere en realistischere manier wordt aangepakt. We zijn ook zeer onder de indruk van de ontwikkelingen die zich momenteel in Azië afspelen. Wat we vandaag de dag zien in termen van explosieve ontwikkeling en economische groei, onthult werkelijk een zeer significante verschuiving in de economische as van de wereld. De voorhoede van de zogenaamde Aziatische tijgers, aangevoerd door China, is werkelijk een diepgaande transformatie van de wereldeconomie, en deze zal de komende jaren zeker versnellen", analyseerde de rapporteur van het project.

Naast Arthur Maia waren ook de voorzitter van de commissie, federaal afgevaardigde Murilo Galdino (Republicanos-PB), en federaal afgevaardigde Daniela Reinehr (PL), vicevoorzitter van de commissie, aanwezig bij de missie. Volgens het congreslid uit Santa Catarina is de uitwisseling van ervaringen bedoeld om best practices op het gebied van logistieke integratie, havenautomatisering en intermodale operaties vast te leggen, die de tekst van wetsvoorstel 733 kunnen versterken.

"Brazilië moet naar succesvolle voorbeelden over de hele wereld kijken. Het is essentieel om uit de eerste hand te begrijpen hoe deze landen opereren om echt moderne wetgeving te ontwikkelen", aldus Daniela Reinehr.

De voorzitter van de Nationale Federatie van Havenbedrijven (Fenop), Sérgio Aquino, vergezelde de delegatie en zei dat deze missies essentieel zijn voor het begrijpen van modellen van excellentie in havenbeheer, automatiseringstechnologieën en duurzame praktijken die overheidsbeleid gericht op de modernisering van Braziliaanse havens kunnen ondersteunen. "Deze internationale referenties zijn waardevol als bijdrage aan het wetgevingsdebat over wetsvoorstel 733", voegde hij eraan toe.

Bilaterale relaties

De missie naar landen zoals China maakt deel uit van een bredere inspanning om de bilaterale betrekkingen van Brazilië op het gebied van infrastructuur en logistiek te versterken. Op wetgevingsgebied noemen parlementariërs als belangrijkste uitdagingen de noodzaak om logistieke kosten te verlagen, de technologische modernisering van terminals te stimuleren, havens te integreren met steden, en versnelde investeringen te verenigen met het waarborgen van duurzaamheid en werkgelegenheid in de havensector.

Afgevaardigde Arthur Maia vestigde de aandacht op een ander probleem waarmee de sector te maken heeft: de bureaucratie rondom milieuvergunningen.

"We moeten in Brazilië nadenken over de realiteit van de milieuwetgeving die we vandaag de dag in het land hebben. De nationale havens zijn vele jaren, eeuwen geleden, in bepaalde gebieden aangelegd, dus er is een zeer sterke stedelijke dichtheid in de omgeving die de groei van de haven verhindert. De haven heeft ruimte nodig om containers op te slaan en te ontvangen. Overal ter wereld groeien havens door uit te breiden naar de zee. Ze creëren stortplaatsen en breiden zich uit naar de zee. Stel je voor dat het in Brazilië vandaag de dag praktisch onmogelijk is om een ​​grote stortplaats te creëren. Dit zegt veel over de noodzaak om de milieuwetgeving in Brazilië te herzien. Het betekent niet ontbossing, vernietiging van het milieu, maar wat we zien, is dat hier, bijvoorbeeld in China, de milieuwetgeving flexibeler is en dat de kustlijn veel beter wordt beschermd dan in Brazilië. Het is dringend noodzakelijk dat we deze verandering in de milieuwetgeving in ons land doorvoeren om de ontwikkeling aan te pakken," legde Maia uit.

Het wetsvoorstel in kwestie vervangt de Havenwet (Wet nr. 12.815/2013) en omvat meer dan 150 artikelen met betrekking tot havenregulering, havenexploitatie, havenarbeid en milieuvergunningen. Ondanks hoge verwachtingen met betrekking tot de presentatie en stemming over het rapport van afgevaardigde Arthur Maia in de speciale commissie ergens in 2025, is er nog geen tijdlijn voor deze ontwikkelingen binnen de commissie.