Permanente magneten – eerste stappen naar meer veerkracht in de toeleveringsketen

5 augustus 2025

Duitsland heeft een unieke 'Roadmap voor veerkracht voor permanente magneten' gepubliceerd. De Roadmap omvat ambitieuze doelstellingen, praktische stappen en financiële prikkels die de veerkracht van de toeleveringsketen voor permanente magneten, een belangrijk onderdeel van windturbines, kunnen vergroten. Het succes van de Roadmap hangt af van de toename van vraag en aanbod naar veerkrachtige permanente magneten in Europa.

Europa wil onafhankelijker en veerkrachtiger worden op het gebied van strategische schone technologieën en hun subcomponenten. De Europese Unie (EU) heeft de Net-Zero Industry Act (NZIA) aangenomen om de Europese productie van schone technologieën te stimuleren. Voor windenergie stelt de NZIA een jaarlijkse productiecapaciteitsdoelstelling van 36 GW vast. Tegelijkertijd beoogt de EU Critical Raw Materials Act (CRMA) de toegang tot een veilige en veerkrachtige aanvoer van kritieke grondstoffen te waarborgen.

Nu EU-regeringen en de industrie deze nieuwe regels gaan toepassen, heeft het Duitse federale ministerie van Economische Zaken en Energie (BMWE) een nieuw initiatief gepubliceerd dat een route uitstippelt naar een grotere veerkracht van de Europese toeleveringsketen voor permanente magneten. De nieuwe 'Resilience Roadmap for Permanent Magnets' is gebaseerd op het vijfpuntenactieplan voor windenergie van oktober 2024 en is ontwikkeld met stakeholders uit de windenergiesector. Het schetst ambitieuze doelen om de importafhankelijkheid te verminderen en het aanbod van permanente magneten voor windenergie te diversifiëren. Daarnaast worden praktische stappen en financiële instrumenten voorgesteld om vraag en aanbod van veerkrachtige permanente magneten te stimuleren.

Lees de veerkrachtroutekaart voor permanente magneten

Waarom focussen op permanente magneten?

Permanente magneten worden in een aanzienlijk deel van de windturbines gebruikt. Momenteel zijn permanente magneten het onderdeel van windturbines waarvoor Europa het sterkst en het meest afhankelijk is van China – een afhankelijkheid die zich uitstrekt over de gehele waardeketen, inclusief de winning en verwerking van zeldzame aardmetalen. Meer dan 90% van de permanente magneten in de EU wordt in China geproduceerd.

Deze afhankelijkheid is niet specifiek voor de windindustrie. Het geldt voor de gehele wereldwijde toeleveringsketen van de markt voor permanente magneten en heeft invloed op vele andere sectoren, zoals de machinebouw en militaire toepassingen. De vraag naar permanente magneten zal naar verwachting snel toenemen.

De veerkrachtroutekaart voor permanente magneten – wat houdt het in?

De Resilience Roadmap bevat ambitieuze doelstellingen voor het aandeel permanente magneten en zeldzame aardmetalen dat Europese windturbinefabrikanten tegen 2029, 2030 en 2035 uit veerkrachtige bronnen zouden kunnen betrekken. 30% van de permanente magneten zou in 2030 uit alternatieve leveringslanden kunnen komen en dat aandeel zou tegen 2035 kunnen groeien tot 50%, in lijn met de doelstellingen van NZIA en CRMA.

Het bevat bovendien tijdschema's voor Europese fabrikanten van windturbines om (1) potentiële alternatieve leveranciers van permanente magneten te identificeren en officiële Memoranda van Overeenstemming (MoU's) met hen te ondertekenen, (2) afnameovereenkomsten veilig te stellen en (3) veerkrachtige productiecapaciteit te ontwikkelen.

Hoe kunnen we meer voorraad van veerkrachtige permanente magneten creëren?

Veerkrachtige permanente magneten vereisen een volledige herziening van de inkoopstrategieën. Europese fabrikanten zullen nieuwe leveranciers moeten vinden of de banden met eerdere leveranciers moeten herstellen. Andere landen dan China die al permanente magneten produceren, zijn onder andere Japan, de VS, India en Indonesië.

Het recyclen van afgedankte magneten en het hergebruiken van de zeldzame aardmetalen die erin zitten, kwalificeert ook als een veerkrachtige voorziening. Een dergelijke gesloten recyclingkringloop zou echter onwerkbaar zijn. De verwachte opbrengst van permanente magneten uit afgedankte turbines vóór 2030 is verwaarloosbaar. We verwachten dat er in 2030 slechts 80 ton beschikbaar zal zijn uit afgedankte turbines, terwijl de industrie duizenden tonnen nodig heeft voor nieuwe installaties. Zelfs open-loop-benaderingen, waarbij gerecyclede magneten uit andere sectoren zouden komen, worden momenteel niet ondersteund door een functionerende secundaire markt.

In onze reactie op de EU-consultatie over de Critical Raw Materials Act (CRMA) merkten we het volgende op: aanvullende recyclingverplichtingen vóór 2030 zouden onevenredig zijn en losstaan van de industriële realiteit. Ze zouden bestaande wederverkoop-, renovatie-, terugwinnings- en recyclingtrajecten kunnen verstoren. Ze zouden het concurrentievermogen van Europese fabrikanten in gevaar brengen.

Hoe creëer je meer vraag naar Europese permanente magneten?

De Duitse regering verbindt zich ertoe de Resilience Roadmap te ondersteunen met EU- en nationale fondsen en programma's, bijvoorbeeld het EU-innovatiefonds, het Duitse grondstoffenfonds, investeringsgaranties of nationale energieonderzoeksprogramma's.

In lijn met de NZIA suggereert de Resilience Roadmap ook dat Duitsland zal overwegen om veerkrachtcriteria voor permanente magneten te implementeren in zijn nationale windenergieveilingen. Veerkrachtige toeleveringsketens voor permanente magneten zijn echter nog niet volwassen genoeg. Daarom zou elk veerkrachtcriterium in eerste instantie als gunningscriterium moeten worden geclassificeerd.