KE zatwierdza przedłużenie żywotności dwóch belgijskich reaktorów jądrowych

Komisja Europejska (KE) zatwierdziła zmienioną wersję przepisów dotyczących pomocy państwa wprowadzonych przez Belgię, mającą na celu przedłużenie okresu eksploatacji dwóch reaktorów jądrowych, Doel 4 i Tihange 3, zgodnie z przepisami UE dotyczącymi pomocy państwa.

Decyzja ta jest wynikiem dogłębnej analizy konieczności i proporcjonalności tego środka, którego celem jest wsparcie pracy reaktorów do 2034 r.

W 2003 roku Belgia uchwaliła ustawę o wycofywaniu się z energetyki jądrowej, zgodnie z którą do 2025 roku konieczne jest zamknięcie wszystkich siedmiu reaktorów jądrowych.

Jednakże ze względu na obawy o bezpieczeństwo energetyczne w obliczu kryzysu energetycznego i napięć geopolitycznych, rząd podjął w marcu 2022 r. decyzję o przedłużeniu działania reaktorów Doel 4 i Tihange 3.

Łączna moc reaktorów wynosi do 2 GW.

Belgia powiadomiła Komisję o swoim planie wsparcia rozbudowy reaktorów w czerwcu 2024 r.

Komisja wszczęła dochodzenie 22 lipca, aby ocenić potrzebę, zasadność i proporcjonalność tego środka.

Wyrażono obawy co do konstrukcji kontraktu różnicowego (CfD) i proporcjonalności ustaleń finansowych, które mogły nadmiernie zwalniać beneficjentów z ryzyka, w tym z odpowiedzialności za odpady jądrowe.

Beneficjentami są spółka zależna Engie, Electrabel, spółka zależna EDF, Luminus, a także BE-NUC, spółka joint venture między państwem belgijskim a Electrabel, w której udziały mają po 50% udziałów.

BE-NUC będzie współwłaścicielem reaktorów, posiadając 89,8% udziałów, natomiast Luminus będzie miał 10,2% udziałów.

Środek wsparcia obejmuje ustalenia finansowe i strukturalne, w tym CfD, pożyczkę i gwarancję przepływów pieniężnych z działalności operacyjnej.

Zobowiązania związane z odpadami jądrowymi i wypalonym paliwem zostaną przeniesione z Electrabel na państwo belgijskie za jednorazową kwotę 15 mld euro (15,6 mld dolarów).

Belgia odpowiedziała na obawy Komisji i zmodyfikowała pakiet wsparcia publicznego dla projektu.

Aby zapewnić słuszność projektu CfD i zminimalizować zniekształcenie rynku, Belgia przekazała podejmowanie decyzji w sprawie modulacji ekonomicznej niezależnemu zarządcy energii.

Niezależny zarządca energii będzie sprzedawał udziały BE-NUC w sprzedaży energii elektrycznej na rynku i jest motywowany do zapewnienia efektywnego wykorzystania modulacji.

Zarządzający energią może prowadzić swobodny i niezależny handel, korzystając z zabezpieczeń w postaci konkurencyjnych przetargów.

Belgia zadbała również o proporcjonalność tego środka, ustalając cenę wykonania CfD w oparciu o model zdyskontowanych przepływów pieniężnych.

Model ten ogranicza pomoc do luki finansowej projektu, zapewniając akcjonariuszom BE-NUC rynkową stopę zwrotu.

Mechanizm dostosowywania ryzyka cen rynkowych dzieli wahania cen rynkowych pomiędzy państwo i beneficjentów.

Belgia wprowadziła również ograniczenie gwarancji przepływów pieniężnych z działalności operacyjnej, aby ograniczyć narażenie państwa na nieoczekiwane koszty przerw w dostawie prądu.

Jeśli chodzi o przeniesienie odpowiedzialności, objętość jest ograniczona, a w przypadku nadmiaru odpadów naliczana jest opłata za korektę objętości.