Colmatar o fosso financeiro no Sul global requer uma abordagem multifacetada

Alcançar a meta de triplicar a capacidade de energia renovável acordada no Consenso dos Emirados Árabes Unidos exige investimentos urgentes em todo o cenário de energia renovável, abrangendo capacidade de energia renovável; eficiência e conservação de energia; bem como rede e flexibilidade. Este empreendimento gigantesco exige um investimento cumulativo de US$ 31,5 trilhões até o final da década.

Atualmente, o investimento em energia renovável permanece desproporcionalmente concentrado. Apenas 10% dos investimentos globais em 2023 atingiram economias em desenvolvimento , onde reside quase metade da população mundial, excluindo grandes mercados como Brasil, China e Índia. A falta de investimento em mercados emergentes e economias em desenvolvimento se deve principalmente aos maiores riscos reais e percebidos nesses mercados e economias, como volatilidade cambial, instabilidade macroeconômica e incerteza política.

Para equilibrar a balança e suprir as lacunas persistentes, a Agência Internacional de Energia Renovável (IRENA) vem defendendo uma cooperação internacional mais forte para aumentar substancialmente os fluxos financeiros para o Sul Global. Mas também é preciso reformar a forma como o apoio internacional é fornecido a esses países.

Reconhecendo os fundos públicos limitados disponíveis no mundo em desenvolvimento, os governos e os parceiros de desenvolvimento devem empregar esses recursos estrategicamente, para fortalecer as estruturas políticas, promulgar regulamentações claras e fornecer suporte para mitigação de riscos, a fim de construir um pipeline de projetos financiáveis ​​e orientados para a transição .

Políticas claras e estáveis ​​permitem que os países criem estratégias de investimento robustas, abordem riscos potenciais, construam a confiança dos investidores e atraiam capital privado. O planejamento energético nacional integrado fortalece os ambientes de investimento ao coordenar ações entre setores e partes interessadas, alinhando as energias renováveis ​​com objetivos de desenvolvimento mais amplos e sinalizando prioridades claras que reduzem a incerteza e aumentam a previsibilidade dos projetos para os investidores. Isso, por sua vez, é fundamental para desbloquear investimentos para as transições energéticas.

A Coalizão Global para o Planejamento Energético (GCEP), resultante da presidência brasileira do G20 em 2024, visa apoiar essa abordagem, fornecendo plataformas para o compartilhamento de conhecimento e a tomada de decisões de investimento. A ser lançada oficialmente durante a Cúpula de Planejamento Energético no Rio de Janeiro, em junho de 2025, a GCEP busca suprir a lacuna crítica de investimento na transição energética por meio de um planejamento energético aprimorado.

Outra abordagem crucial para mobilizar o investimento privado envolve a mitigação de riscos. Além de fortalecer as estruturas políticas e integrá-las aos investimentos em transição energética, os governos desempenham um papel fundamental na atração de investimentos do setor privado, reduzindo os riscos de investimento. Por meio de estruturas de financiamento combinadas , por exemplo, o setor público pode fornecer estrategicamente pequenas quantias de capital público concessional para mitigar certos riscos que o capital do setor privado ainda não consegue absorver e para garantir baixos custos de capital.

No contexto das necessidades energéticas urgentes, o apoio financeiro internacional do Norte Global deve ir além da bancabilidade. Como já está estabelecido que os recursos públicos no Sul Global são limitados, o apoio internacional deve buscar mobilizar capital de impacto, particularmente na forma de empréstimos e subsídios concessionais de baixo custo, que não aumentem ainda mais o peso da dívida dos países.

Por fim, no nível do projeto, é necessário dar apoio aos desenvolvedores de projetos que têm dificuldade em garantir investimentos. Os financiadores têm critérios de elegibilidade rigorosos que favorecem principalmente projetos de grande porte bem desenvolvidos e com riscos mínimos, o que muitas vezes não ocorre em muitos países em desenvolvimento.

Com intervenções de facilitação de projetos, como as oferecidas pela Plataforma de Financiamento do Acelerador de Transição Energética (ETAF) , os desenvolvedores de projetos podem obter uma compreensão completa dos requisitos e critérios de elegibilidade para o financiamento disponível. A facilitação de projetos pode ajudar a reduzir o risco dos projetos e aumentar sua capacidade de financiamento, tornando-os atraentes para os financiadores.

Para acelerar o progresso mundial rumo a 11,2 terawatts de capacidade de energia renovável, alinhados à meta do Consenso dos Emirados Árabes Unidos, todos os esforços acima não devem ser realizados isoladamente. Estruturas políticas robustas e integradas para reduzir incertezas e aumentar a confiança dos investidores; uso estratégico de financiamento público com o apoio da cooperação internacional; e apoio personalizado aos desenvolvedores de projetos para aumentar sua capacidade de financiamento são todos necessários simultaneamente e em sinergia. Por meio desses esforços combinados, o Sul Global pode acelerar o ritmo de sua transição energética e colher os amplos benefícios dessa transição, juntamente com o Norte Global.