A licença para o parque eólico de Zeevonk está sendo alterada

A licença para o parque eólico IJmuiden Ver Beta está sendo drasticamente revisada. De acordo com o consórcio Zeevonk, composto pela Vattenfall e pela Copenhagen Infrastructure Partners (CIP), não é mais viável concluir o projeto de acordo com os contratos de licença. Isso se deve ao atraso na conclusão do Corredor Delta do Reno (RDC). O parque só deverá estar totalmente concluído em 2032, e a proposta foi reduzida em € 400 milhões.

O DRC permite que o hidrogênio verde produzido em Maasvlakte seja transportado para clientes na Holanda, Bélgica e Alemanha. O gasoduto é vital para o parque eólico, que deveria produzir hidrogênio verde usando um eletrolisador de 1 GW em Maasvlakte, de onde o DRC transportaria o transportador de energia para os clientes. O DRC estava originalmente programado para entrar em operação no final de 2028, mas foi adiado para 2032 após a Zeevonk receber a licença.

Este atraso limita o mercado de hidrogênio verde aos consumidores de Maasvlakte, fazendo com que a Zeevonk perca grande parte de sua receita esperada. Devido aos desafios na eletrificação de indústrias com uso intensivo de energia, entre outras coisas, a Zeevonk provavelmente não conseguirá cobrir esse período vendendo eletricidade.

Ao alterar completamente a licença, o ministério espera garantir que o parque eólico ainda possa ser construído. Isso significa que a construção será feita em duas fases. Primeiramente, 1 GW será construído conforme planejado em 2029. Em seguida, outro 1 GW só será concluído em 2032, de modo que a conclusão do parque eólico coincida com a conclusão da RDC.

Essa mudança impacta as metas climáticas de 2030, para as quais o parque eólico atualmente contribui com apenas metade. Também traz consequências financeiras para a TenneT, que anteriormente assinou contratos para a construção da rede offshore a pedido do governo. Devido ao atraso, a operadora da rede terá que firmar novos acordos com os fornecedores. O ministro não especificou o valor dos custos adicionais. No entanto, os custos adicionais — após análise pela Autoridade Holandesa para Consumidores e Mercados (ACM) — serão incluídos nas tarifas da rede.

Que o adiamento da construção do parque eólico IJmuiden Ver Beta é prejudicial à TenneT já era evidente quando a Vattenfall contestou sua própria licença. A empresa de energia alegou em março que não havia tempo suficiente para conectar as turbinas eólicas à plataforma de transformação da TenneT. Com a objeção, a empresa pretende evitar multas de até € 200 milhões. A TenneT respondeu negativamente na época : "Esses são os prazos acordados nos critérios da licitação. Nós os implementaremos."

Em sua oferta, a Zeevonk havia prometido produzir pelo menos 1 GW de eletrólise. Esse número será reduzido para 500 MW com a alteração da licença. Isso também não será necessário antes de 2033, quando a República Democrática do Congo (RDC) estiver operacional, para que o hidrogênio verde também possa ser vendido no restante da Holanda e, possivelmente, em países vizinhos.

A Zeevonk venceu a licitação com um lance total de € 800 milhões, distribuídos ao longo de quarenta anos. Esse valor total será reduzido para € 400 milhões. O ministro escreve que esse déficit de € 400 milhões será incluído no projeto de orçamento para 2026.

O gabinete implementou essas mudanças após amplas discussões com a Zeevonk. Também encarregou a KPMG de investigar se as mudanças na licença são financeiramente justificáveis, dadas as consequências financeiras e econômicas para a Zeevonk causadas pelo atraso na RDC. A KPMG conclui, entre outras coisas, que é razoável compensar a Zeevonk pelas consequências do atraso na RDC e que não parece haver compensação excessiva.

Sem as emendas, a Zeevonk provavelmente não teria mais condições de construir o parque eólico, o que provavelmente exigiria uma nova licença. "Este cenário leva a novos atrasos na concretização e à perda de quase toda a oferta financeira da Zeevonk (€ 780 milhões, o primeiro pagamento já foi recebido)", disse o ministro. Dadas as condições desafiadoras do mercado de energia eólica offshore, o governo também espera pouco interesse de outros desenvolvedores de parques eólicos em construir este parque neste momento.