Энергетика и климат: политика Китая полезна для окружающей среды и экономики

В вопросах энергетики и климата ни одна страна мира не может даже приблизиться к конкуренции с Китаем. С одной стороны, Китай является крупнейшим в мире источником выбросов CO2, с другой — крупнейшим производителем технологий возобновляемой энергетики .

Китайская Народная Республика, долгое время нацеленная на укрепление своей роли «зелёной» энергетической державы , уделяет особое внимание не только развитию (и экспорту) возобновляемых источников энергии, но и достижению целей по борьбе с изменением климата. Это подтвердило выступление председателя Си Цзиньпина на Генеральной Ассамблее ООН, где он объявил обновлённую стратегию сокращения выбросов Китая, влияющих на климат. Впервые он говорит о сокращении выбросов, а не о сдерживании их роста: это исторический поворотный момент.

Эта политика, явно диаметрально противоположная политике США, также экономически выгодна. В 2024 году впервые в истории чистые технологии обеспечили более 10% экономического роста Китая , а объём продаж и инвестиций составил около 1,9 триллиона долларов (Источник: анализ CREA для Carbon Brief ). Но будет ли этого импульса достаточно в долгосрочной перспективе?

Говоря о Китае и его энергетических и климатических целях, следует начать с выступления председателя Си Цзиньпина на климатическом саммите ООН. Премьер-министр напомнил о Парижском соглашении, подписанном десять лет назад с тогдашним президентом США Бараком Обамой. Но он пошёл ещё дальше: объявил о новых определяемых на национальном уровне вкладах Китая ( ОНВ ).

К 2035 году страна сократит чистые выбросы парниковых газов в масштабах всей экономики с 7% до 10% от пиковых значений. Кроме того, она увеличит долю неископаемого топлива в общем потреблении энергии до более чем 30% и увеличит установленную мощность ветро- и солнечной энергетики более чем в шесть раз по сравнению с уровнем 2020 года, поставив перед собой цель довести их общую мощность до 3,6 ТВт. К этому следует добавить увеличение общей мощности лесного хозяйства до более чем 24 миллиардов кубических метров и продвижение транспортных средств на «новой энергии» (включая электромобили, гибридные и водородные ), которые, как ожидается, станут основным направлением продаж новых автомобилей.

Энергетическая и климатическая политика Китая в первую очередь ориентирована на совокупную установленную мощность электрогенерации. Согласно официальным данным, опубликованным в октябре Национальным энергетическим управлением и переданным агентством «Синьхуа» , установленная мощность страны к концу сентября 2025 года достигла 3,72 млрд кВт , что на 17,5% больше, чем в прошлом году.

Особенно значителен рост в сфере фотоэлектричества : зарегистрированная мощность генерации составила 1,13 млрд кВт, что на 45,7% больше по сравнению с аналогичным периодом 2024 года.

Ветроэнергетика также демонстрирует уверенный рост (+21,3% в годовом исчислении): установленная мощность ветрогенерации достигла почти 582 млн кВт. Объём инвестиций, вложенных крупнейшими генерирующими компаниями Китая, достиг 84,4 млрд долларов США (+0,6% по сравнению с 2024 годом). За тот же период в проекты развития электросетей было инвестировано около 61,5 млрд долларов США, что на 9,9% больше, чем в предыдущем году.

Но уже по данным за 2024 год Китай продемонстрировал выдающиеся показатели. По данным Института возобновляемой энергетики, основанным на данных Национального энергетического управления, Китай установил 277 ГВт фотоэлектрических и 80 ГВт ветроэнергетических установок, доведя общую мощность солнечных электростанций до 890 ГВт, а ветроэнергетики — до 520 ГВт. В совокупности эти показатели соответствуют целевому показателю в 1,2 ТВт, установленному председателем Си Цзиньпином в 2020 году. Первоначально эта цель была намечена на 2030 год, но Китай достиг её на целых пять лет раньше срока.

В развитии фотоэлектрической энергетики особенно впечатляют проекты, реализуемые в пустынных районах. В пустыне Кубуци на северо-западе Китая реализуется проект строительства гигантского солнечного парка, завершение которого запланировано на 2030 год. Его длина составит 400 километров, ширина – 5 километров, а максимальная мощность генерации – 100 ГВт. Как отмечает НАСА, то, что из-за суровых условий жизни называют «морем смерти», является частью многолетнего плана Китая по строительству « великой солнечной стены » , призванной генерировать достаточно энергии для обеспечения электроэнергией Пекина.

Проект Кубуци демонстрирует более широкую приверженность Китая интеграции возобновляемых источников энергии с экологическим восстановлением. В засушливых районах северного Китая передовые технологии меняют подход к борьбе с опустыниванием. По данным китайского правительства , восстановлено 53% опустыненных и пригодных для обработки земель Китая, что привело к чистому сокращению площади деградированных земель примерно на 4,33 млн гектаров.

Примерно четверть территории Китая классифицируется как «пустынная», и кампании по сдерживанию и восстановлению песков начались ещё в 1970-х годах. Китайское правительство запустило программу «Три севера», которая началась в 1978 году и продлится до 2050 года. Она предусматривает активную роль фотоэлектрических технологий в борьбе с опустыниванием.

Аналогичным образом, Китай нацелен на масштабное строительство плавучих солнечных электростанций , включая морской проект мощностью 1 ГВт в провинции Шаньдун и проект мощностью 400 МВт, введенный в эксплуатацию в августе. Недавно пилотный демонстрационный проект морской фотоэлектрической станции мощностью 1,8 ГВт в городе Циньхуандао уезда Чанли вошел в фазу масштабного строительства.

Целенаправленная политика Китая в области энергетики и климата резко контрастирует с политикой США при администрации Трампа. Как недавно отметила газета New York Times , в то время как США сосредоточены на ископаемом топливе и оказывают давление на другие страны, чтобы те полагались на него, Китай инвестирует в солнечные и ветровые технологии, а также в аккумуляторные батареи , стремясь стать ведущим мировым поставщиком возобновляемой энергии и продукции, зависящей от неё.

Сама газета NYT отмечает, что на Тибетском нагорье, на высоте почти 3000 метров над уровнем моря, солнечные панели покрывают площадь, в семь раз превышающую площадь Манхэттена. «Ни одна другая страна в мире не использует высокогорье для производства солнечной, ветровой и гидроэнергии в таких масштабах, как Китай на Тибетском нагорье. Благодаря масштабным государственным инвестициям и планированию энергетические компании избавляют страну от импорта нефти, природного газа и угля, что является национальным приоритетом». Возобновляемая энергия помогает Китаю обеспечивать электроэнергией 48 000 километров высокоскоростных железнодорожных линий и растущий парк электромобилей.

Приносят ли все эти усилия, направленные на улучшение энергетической и климатической ситуации, также положительный экономический эффект? Как уже упоминалось в начале, согласно анализу CREA, подготовленному для Carbon Brief, впервые в истории технологии чистой энергии обеспечили более 10% экономического роста Китая в 2024 году. Различные секторы обеспечили четверть роста ВВП страны и превзошли по стоимости продажи недвижимости. В прошлом году инвестиции Китая в чистую энергетику «приблизились к общему объему мировых инвестиций в ископаемое топливо и были сопоставимы по масштабам с общим объемом экономики Саудовской Аравии».

Однако некоторые отмечают некоторые аспекты, не характеризующие стратегии Китая в пользу Китая. По данным независимого экономического аналитического центра Bruegel , с 2020 по 2024 год Китай ввёл в эксплуатацию беспрецедентные 900 ГВт возобновляемых источников энергии, однако не смог снизить энергоёмкость и углеродоёмкость на 13,5% и 18%, как того требует 14-й пятилетний план правительства. Основная причина — повсеместное недоиспользование установленных мощностей возобновляемой энергетики и продолжающееся снижение из-за недостаточных инвестиций Китая в электросети.

«Несмотря на рост доли возобновляемой энергии в установленной мощности, доля электроэнергии, вырабатываемой из возобновляемых источников энергии, остается низкой, в результате чего большая часть энергетической нагрузки приходится на ископаемое топливо», — сообщает исследовательский центр.

Поэтому Китайской Народной Республике необходимо увеличить инвестиции в национальную энергосистему для повышения пропускной способности электропередачи. Этот процесс уже начался, но необходимо сделать ещё больше. Кроме того, необходимо поставить более амбициозные цели по ёмкости накопителей энергии для обеспечения работы энергосистемы. «Благодаря интегрированным или автономным решениям по хранению энергии проекты в области возобновляемых источников энергии могут лучше справляться с волатильностью спроса на энергию».

В целом анализ Брейгеля приходит к выводу, что, перенаправив инвестиции с мощностей возобновляемой энергетики на модернизацию и оборудование электросетей , Китай может консолидировать «в противном случае разочаровывающую» внутреннюю экономику, продолжить движение к достижению своих целей по нулевым выбросам и ослабить геополитическое давление.