Проекты устойчивого развития помогают бороться с депопуляцией в горах

«Знаки есть, они неоднородны, и различия от севера к югу сохраняются, но изменение тенденции в отношении проблемы депопуляции в горах очевидно. Собранные нами показатели говорят о том, что ситуация не является необратимой, и это также благодаря созданию Зеленых сообществ». Четкие слова Марко Буссоне , президента Национального союза муниципалитетов, сообществ и горных образований (Uncem), который спустя десять лет возвращается с новым изданием Отчета о горах . Более 700 страниц, заполненных таблицами и данными, которые отслеживают в реальном времени моментальный снимок того, что происходит в 3417 итальянских горных муниципалитетах, где между Альпами и Апеннинами проживает 3 миллиона человек. 1499 находятся в Альпах, 1601 в Апеннинах, 102 на Сицилии и 215 на Сардинии.

Жизнеспособность горных территорий

«Климатический кризис и утрата биоразнообразия взаимозависимы, и ухудшение условий одного ухудшает другое. Горные экосистемы являются одними из самых хрупких и наиболее подверженных изменению климата», — объясняет Антонио Николетти из Legambiente в отчете, который он стремится подчеркнуть, «как это ни парадоксально, изменение климата может стать предлогом и ломом для поощрения начала необходимой территориальной политики, которая откладывалась до сих пор. Для реализации этой стратегии необходимы новые отношения и соглашения между горными территориями и городами, а перераспределения полномочий между мегаполисами и сельскими районами недостаточно. Необходим пакт о взаимопомощи между теми, кто владеет природными ресурсами (горами), и теми, кто пользуется их услугами (городами)».

G&B Festival, Надотти и Сассо: «Туризм, который меняет»

Фактически, инвестиции PNRR в зеленые сообщества вызвали неожиданный отклик со стороны горных сообществ: 200 территорий (многие из которых состоят из нескольких муниципалитетов для однородных территорий) представили 540 проектов, касающихся борьбы с климатическим кризисом и зеленого перехода. Инвестиции: 140 миллионов евро.

Цель: Преодоление фрагментации

Без сомнения, важным нововведением, предвосхитившим представление кандидатур на Зеленые сообщества, стало рождение «Unioni di territori» (Союзов территорий). Института, созданного для преодоления раздробленности небольших и очень маленьких горных деревень, каждая из которых до сих пор была занята созданием собственного административного пространства, и который привел к появлению однородных сообществ регион за регионом. При таком подходе Отчет о горах Италии 2024 года предлагает беспрецедентное видение итальянских гор, сгруппированных в 387 единиц, созданных благодаря интеграции муниципальных администраций. Из 1503 муниципалитетов, присутствующих на горной территории, 37 группировок были организованы в Альпах; 101 в Апеннинах и 155 в горах. Все убеждены, что энергетический переход и цифровой переход являются одним и тем же лицом зеленого перехода.

Зелёные проекты

Так, например, если посмотреть на список зеленых сообществ, то можно увидеть, что в Абруццо родился консорциум CIVETTA , в который вошли 30 муниципалитетов, географически входящих в охраняемую зону парка Маджелла (всего в них проживает 36 тысяч жителей), которые в дополнение к другим проектам будут совместно работать над созданием сети «Ultra Wide Band» и Экомузея. Или зеленое сообщество Parco del Pollino , в которое входят десять муниципалитетов. И снова. Союз муниципалитетов Фриньяно FABER , который будет совместно работать над созданием энергетических сообществ и защитой лесов. В Лацио есть сообщество Понтийских островов, созданное для комплексного управления водными источниками, а также для защиты архипелага от волнового движения и защиты героического сельского хозяйства на заброшенных участках в горах.

«Точный политический выбор»

Правовая форма Союза муниципалитетов также позволяет заключать меморандумы о взаимопонимании по вопросам, всегда касающимся зеленого перехода. Это происходит, например, в Луниджане, где Союз муниципалитетов горы Луниджана заключил соглашения с университетами и Национальным парком Тоскано-Эмилианских Апеннин о создании возобновляемых источников и программных планов развития для устойчивого сельского хозяйства, рыбоводства, лесного хозяйства и туризма. Однако всего этого недостаточно, чтобы убедить людей остаться. Марко Буссоне подчеркивает: «Ответ, который население, живущее в горах, Альпах и на Апеннинах, дает на борьбу с климатическим кризисом, показывает, что с депопуляцией можно бороться только путем принятия точных политических решений, инвестиции есть. Это не означает, что проблема устранена. Примером может служить мой город Валло-Торинезе, в котором проживает всего 750 человек. За последние годы там было 14 похорон, а родилось всего шесть детей. Сдерживание депопуляции означает предоставление рабочих мест в контексте, который может гарантировать доступ к основным правам, начиная со здравоохранения, образования и мобильности. Нам нужно искать инновационные решения, прежде всего те, которые связаны с использованием Интернета и новых технологий. Чтобы помочь тем, кто решает остаться в этих районах или вернуться. Новые решения, связанные с проектами по устойчивому развитию, являются большим шагом вперед: они не только необходимы, но и могут помочь людям остаться».