Огромный штраф за работу с деревьями: 80 000 злотых за обрезку веток.

• Сотрудник Лодзинского университета обрезал кроны деревьев, превысив допустимую норму, за что был оштрафован на 80 тыс. злотых.
• Решение мэра города поддержали административные суды.
• Университет объяснил, что действовал в силу необходимости предотвратить возможный ущерб от ветра. Однако суд установил, что никакой внезапной, непредвиденной угрозы не было — работы были запланированы и проведены по запросу руководства университета.

Дело было возбуждено после того, как было установлено, что рабочий университета, выполняя работы по обслуживанию перед зданием школы, обрезал верхушки трёх боярышников, удалив более 50% их зелёной массы . Однако, согласно правилам , обрезка кроны может составлять до 30%, и превышение этого лимита считается повреждением дерева . Однако, если будет удалено более половины ветвей, это считается уничтожением дерева в соответствии с Законом об охране природы. Этот случай описан на сайте Prawo.pl.

Сотрудник пояснил, что действовал добросовестно – он хотел обеспечить безопасность людей, пользующихся входом в здание, поскольку сильный ветер уже ломал ветки. Он не знал, что его действия могут быть расценены как незаконные.

Президент Лодзи наложил на университет штраф в размере 80 000 злотых , указав, что ответственность носит объективный характер, поэтому отсутствие вины сотрудника не освобождает учреждение от санкций.

В административном решении и последующем обосновании Национального имущественного трибунала (SKO) подчеркивается, что радикальная обрезка деревьев нарушает их естественный водный и энергетический баланс, что приводит к их ослаблению, а зачастую и к гибели.

Допускается удаление только 30% здоровых ветвей, а если они засохли или сломаны, то и больше. Превышение этого порога, особенно необратимое, считается повреждением, а превышение 50% — уничтожением дерева.

Как поясняет Prawo.pl, Воеводский административный суд в Лодзи отклонил довод университета о том, что действия представляли собой уход. По мнению суда, обрезка ветвей практически по всей кроне не может считаться уходом — это радикальное вмешательство, лишающее деревья их естественной структуры.

Административный суд провинции также отметил, что уничтожение дерева не обязательно означает его гибель. Достаточно чрезмерной обрезки ветвей, которая наносит непоправимый ущерб его структуре и биологическим функциям.

Суд добавил, что закон предусматривает возможность списания 70% штрафа по истечении пяти лет, если деревья сохранят жизнеспособность , однако это не влияет на действительность самой санкции.

Университет утверждал, что действовал в силу необходимости, чтобы предотвратить возможный ущерб от ветра. Однако суд установил, что никакой внезапной, непредвиденной угрозы не было — работы были запланированы и проводились по указанию университета.

Университет подал кассационную жалобу, но Верховный административный суд отклонил её в полном объёме. В обоснование Верховный административный суд пояснил, что Закон об охране природы не даёт определения понятию чрезвычайного положения, поэтому следует применять общее толкование закона.

Чрезвычайным положением можно считать только внезапную, непредсказуемую ситуацию, в которой уничтожение дерева является единственным способом предотвращения непосредственной опасности для жизни, здоровья или имущества.

Речь должна идти о форс-мажорных обстоятельствах, избежать которых иным способом невозможно, например, путем вызова соответствующих служб.

Prawo.pl подчёркивает, что Высший административный суд установил, что в данном случае такой угрозы не было – вырубка была запланированной, и удаление здоровых ветвей не могло предотвратить падение деревьев. Действия университета были обусловлены субъективным восприятием угрозы, а не объективной необходимостью.