Vivienda social: ¿Construir más y descarbonizar al mismo tiempo? Un estudio destaca la incompatibilidad.

El movimiento HLM lleva varios años advirtiendo: se enfrenta a una ecuación complicada entre aumentar el parque de viviendas sociales y renovar las viviendas existentes, en particular para cumplir con los requisitos de la Ley de Clima y Resiliencia y para alcanzar el objetivo de neutralidad de carbono para 2050 de la Estrategia Nacional Baja en Carbono (SNBC).

En febrero, el Ministerio de Vivienda y el movimiento HLM firmaron un pacto que establece el objetivo de 100.000 nuevas viviendas sociales para 2025, con el fin de abordar la crisis de la vivienda y el creciente número de hogares que esperan una vivienda social. Sin embargo, mantener este nivel de producción de vivienda nueva durante las próximas décadas obligaría a los propietarios de viviendas sociales a reducir el volumen de las renovaciones, que alcanzarían un máximo de 82.000 al año de media, según un escenario de proyección de la Banque des Territoires, una de las sucursales de la Caisse des Dépôts et Consignations (CDC).

En este escenario, las viviendas clasificadas de E a G en el diagnóstico de desempeño energético (DPE) se renovarían para cumplir con la normativa, pero los objetivos del SNBC solo se alcanzarían a la mitad en 2050. Por el contrario, priorizar las renovaciones para acercarse a la neutralidad de carbono en 2050 implicaría crear solo 46.000 unidades de vivienda social al año en promedio.

Al dividir la diferencia, Banque des Territoires propone la creación de 75.000 nuevas viviendas al año y la renovación de 5,3 millones de viviendas entre 2024 y 2050, sin alcanzar plenamente los objetivos del SNBC para 2050. «El nivel de capital propio de los propietarios sociales no les permite abordar con ambición las dos exigencias que pesan sobre el sector», analiza Kosta Kastrinidis, subdirector de Banque des Territoires.