Izba przyjęła senacką wersję megaprojektu ustawy, wysyłając go na biurko Trumpa

Republikański megaprojekt ustawy budżetowej, który przewiduje drastyczne cięcia w ulgach podatkowych na czystą energię w ramach Ustawy o redukcji inflacji, trafi teraz na biurko prezydenta Donalda Trumpa po uchwaleniu przez obie izby Kongresu.

Izba przyjęła w czwartek wersję ustawy Senatu większością 218 do 214 głosów, po całonocnej debacie Republikanów, a lider mniejszości w Izbie Reprezentantów Hakeem Jeffries, DN.Y., wykorzystał przysługującą mu prerogatywę „magicznej minuty”, aby sprzeciwić się ustawie i przemawiać przez rekordowe 8 godzin i 44 minuty.

Jeffries w pewnym momencie nawiązał do listu, który Republikanie z Izby Reprezentantów wysłali 13 czerwca do Senatu , w którym Republikanie oświadczyli, że są „dumni, że pracowali nad tym, aby ustawa nie obejmowała całkowitego uchylenia ulg podatkowych na czystą energię, [ale] nadal są głęboko zaniepokojeni kilkoma postanowieniami” ograniczającymi te ulgi, które wersja Izby Reprezentantów rzeczywiście obejmowała.

„Każdy z tych sygnatariuszy głosował za ustawą Izby Reprezentantów, która podważa gospodarkę czystej energii, zauważył, że zaszkodziłoby to ich wyborcom, zagłosował za ustawą mimo wszystko, a następnie błagał Senat, aby coś zmienił” – powiedział Jeffries. „Nie tak powinniśmy uchwalać prawo w Izbie Reprezentantów Stanów Zjednoczonych… Przeszło przez Izbę jednym głosem, więc każdy sygnatariusz tego listu mógł zatrzymać ustawę”.

Ustawa ogranicza możliwość kwalifikowania się projektów do technologicznie neutralnej czystej energii elektrycznej 45Y ulgi podatkowej na produkcję i 48E ulgi podatkowej na inwestycje, skraca harmonogram tych ulg i kończy 25D ulgę słoneczną dla gospodarstw domowych po tym roku. Ulgi 25E, 30D, 30C i 45W na pojazdy elektryczne wygasną po 30 września.

Podczas gdy zwolennicy czystej energii i Demokraci w Kongresie twierdzą, że ostateczna wersja ustawy idzie za daleko w cięciu kredytów IRA, niektórzy Republikanie chcieli bardziej znaczących cięć.

Zanim House Freedom Caucus osiągnął porozumienie z kierownictwem Izby w sprawie głosowania za ustawą, caucus rozesłał notatkę, w której skrytykował wersję ustawy Senatu za oferowanie zwolnienia z uciążliwego wymogu Izby, aby projekty czystej energii zostały oddane do użytku do 2027 r., aby kwalifikować się do kredytów 45Y i 48E. Wersja Senatu pozwala projektom uniknąć tego wymogu, jeśli rozpoczną budowę w ciągu roku od podpisania ustawy.

Klub Wolności stwierdził, że projekt ustawy Senatu „nie naprawia zaniedbań projektu Izby Reprezentantów, który nie zakładał zakończenia dopłat do „zielonych technologii” innych niż wiatrowe/słoneczne, takich jak magazynowanie energii w akumulatorach, wychwytywanie dwutlenku węgla itp.”

Członek Freedom Caucus Rep. Ralph Norman, RS.C., powiedział w czwartkowym porannym wywiadzie dla CNBC, że Trump obiecał caucusowi, że użyje swoich uprawnień wykonawczych, aby stopniowo wycofać dotacje IRA. Zapytany o konkretne dotacje, Norman powiedział: „Panele słoneczne, wiatr i energia słoneczna... pojazdy elektryczne... prezydent zapewnił nas, że zmiany zostaną wprowadzone, szczególnie w kwestii uzyskiwania pozwoleń”.

W swoim wstępnym raporcie projekt REPEAT, inicjatywa laboratorium ZERO Uniwersytetu Princeton, oszacowała , że ​​przepisy te spowodują obniżenie nakładów inwestycyjnych na produkcję energii elektrycznej i paliw ekologicznych w USA o 500 miliardów dolarów w ciągu najbliższych 10 lat oraz wzrost wydatków gospodarstw domowych i przedsiębiorstw na energię o 28 miliardów dolarów rocznie do roku 2030.

W raporcie oszacowano również, że ustawa spowoduje zmniejszenie łącznych przyrostów mocy zainstalowanej w energetyce słonecznej o 140 GW i przyrostów mocy zainstalowanej w energetyce wiatrowej o 160 GW w ciągu najbliższych 10 lat.

Jesse Jenkins, szef ZERO Lab i główny autor raportu, napisał na X , że przepis ustawy ograniczający dostawy pochodzące od zagranicznych podmiotów budzących obawy — takich jak Chiny — „wydaje się być pomyślany jako trucizna”.

„Zakładamy, że marginalne projekty wiatrowe, słoneczne i akumulatorowe nie będą mogły ubiegać się o [ulgi podatkowe] po wejściu w życie (projekty rozpoczynające się po 2025 r.)” – napisał Jenkins. „To może być ostrożne, a niektóre (szczególnie wiatrowe) projekty mogłyby się kwalifikować, ale… naszym założeniem jest, że marginalny projekt, który nasz model musi uchwycić, nie będzie mógł się kwalifikować”.

Chirag Lala, dyrektor ds. energii w Centrum Przedsiębiorczości Publicznej, powiedział w wywiadzie w poniedziałek, że niepewność, jaką wprowadzają przepisy ustawy, takie jak rozporządzenie FEOC, powoduje „zasadniczo ogromny szok kapitałowy na dodatek do wszystkiego innego”.

„Innym sposobem myślenia o tym jest to, że gospodarka czystej energii obejmuje kombinację wielu różnych aktorów, a wszystkie ich decyzje muszą być zsynchronizowane, aby zbudować więcej rzeczy” — powiedziała Lala. „Każdy z tych aktorów widział, jak różne rodzaje podejmowanych przez nich decyzji stają się trudniejsze, a to również utrudnia im wspólne działanie lub podejmowanie korzystnych decyzji. I myślę, że w skrócie dlatego spodziewamy się, że inwestycje ucierpią”.