Tribunal Comercial dos EUA bloqueia tarifas de Trump. O que vem a seguir?

O Tribunal de Comércio Internacional dos EUA bloqueou a maioria das tarifas do presidente Donald Trump, incluindo taxas sobre produtos da China, México e Canadá. No entanto, não devemos esperar que elas sejam canceladas rapidamente – o presidente dos EUA ainda tem muitas brechas legislativas e alavancas que lhe permitem continuar as guerras tarifárias.

O Tribunal de Comércio Internacional, sediado em Manhattan, decidiu que Trump excedeu sua autoridade ao impor tarifas gerais sobre importações de parceiros comerciais dos EUA sob a Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional (IEEPA) de 1977, uma lei criada para lidar com ameaças "incomuns e extraordinárias" durante uma emergência nacional.

A decisão foi tomada em duas ações judiciais: uma movida pelo apartidário Liberty Legal Advocacy Center em nome de cinco pequenas empresas dos EUA que importam produtos de países sujeitos a tarifas, e a outra por 12 estados dos EUA. Empresas que vão desde um importador de vinhos e bebidas destiladas de Nova York até um fabricante de kits educacionais e instrumentos musicais da Virgínia disseram que as tarifas prejudicariam sua capacidade de fazer negócios.

Como os juízes observaram em sua decisão, a Constituição dos EUA dá ao Congresso o poder exclusivo de regular o comércio com outros países, o que não pode ser anulado pelos poderes emergenciais do presidente para proteger a economia dos EUA.

"O Tribunal não avalia a razoabilidade ou a provável eficácia do uso de tarifas pelo Presidente como alavanca. Tal uso é inadmissível não por ser irracional ou ineficaz, mas porque a lei federal não o permite", afirmou o painel de três juízes em sua decisão.

O tribunal deu ao governo 10 dias para tomar as medidas administrativas necessárias para cancelar as tarifas. Se a decisão não for anulada por um tribunal superior e permanecer em vigor, a nova tarifa de 30% dos EUA sobre importações da China, a tarifa de 25% sobre produtos do Canadá e do México e a tarifa de 10% sobre a maioria dos outros produtos que entram nos EUA serão eliminadas em poucos dias.

A decisão não afeta as tarifas impostas por Trump em seu primeiro mandato sobre muitos produtos da China, nem elimina tarifas específicas da indústria sobre automóveis, aço e alumínio, que foram aprovadas sob uma lei diferente.

Ainda não está claro com que rapidez a decisão do Tribunal Comercial entrará em vigor. O governo Trump disse 10 minutos após o anúncio que já havia entrado com um recurso. As decisões do Tribunal de Comércio Internacional em Manhattan, que julga disputas envolvendo comércio internacional e direito aduaneiro, podem ser apeladas ao Tribunal de Apelações dos EUA para o Circuito Federal em Washington, D.C., e, finalmente, à Suprema Corte dos EUA.

Além disso, o governo Trump pode continuar a política tarifária, mas com uma base legal diferente, usando uma legislação industrial que permite a introdução de impostos sobre certos produtos, bem como uma lei para reduzir a inflação e proteger a economia.

O mercado comemora a vitória. Após a decisão judicial, o dólar se fortaleceu em relação ao euro, ao iene e ao franco suíço, os futuros de Wall Street subiram, as ações asiáticas subiram e os preços do petróleo subiram acentuadamente.

Enquanto isso, os principais parceiros comerciais, incluindo China, União Europeia, Índia e Japão, que vêm negociando com o governo Trump, devem agora decidir se continuam os esforços para fechar acordos ou se desaceleram as negociações, acreditando que agora estão em uma posição mais forte.

No entanto, já está claro que D. Trump não abandonará a política tarifária. Durante a campanha, ele prometeu aos americanos que as tarifas trariam empregos na indústria de volta aos Estados Unidos e reduziriam o déficit comercial de US$ 1,2 trilhão. E a decisão dos juízes não o impedirá.