Открытые вены

Коренные народы региона реки Шингу обеспокоены. После десятилетия страданий от социальных, гуманитарных и культурных последствий строительства гидроэлектростанции Бело-Монте , общины опасаются, что в ближайшие годы эти последствия могут ещё больше усугубиться, если лоббирование со стороны горнодобывающих компаний и агробизнеса приведёт к дальнейшему смягчению природоохранного законодательства Конгрессом. Корреспонденты CartaCapital посетили регион Альтамира в штате Пара и отметили обеспокоенность коренных народов тем, что наступление сельских жителей в законодательном органе ещё больше отстранит традиционные народы от принятия решений, касающихся экологического развития страны, и откроет путь к эксплуатации их территорий.

В начале августа президент Лула наложил вето на 15% из почти 400 положений Закона о лицензировании природоохранной деятельности, который экологи окрестили «Законом о разрушении» и осудили в ООН как яркий пример регресса. Но риски никуда не делись. Как и в других недавних случаях, президентские вето могут быть отменены представителями и сенаторами, если сговор между фракциями «Бык», «Пуля» и «Библия» снова принесёт плоды.

В тысячах километров от коридоров парламента в общинах коренных народов бытует мнение, что худшее ещё впереди. «Если при нынешних законах нам уже трудно быть услышанными, представьте, если бы процесс утверждения проектов был ещё быстрее», — сетует Жозиэль Перейра Журуна, один из лидеров деревни Мурату в округе Пакисамба. Перейра, живущий в эпицентре ущерба, причинённого Белу-Монте, в Вольта-Гранди-ду-Шингу, предупреждает: если природоохранное законодательство будет и дальше отменяться, «последствия будут необратимыми».

«Река была мне и отцом, и матерью», — говорит Раймундо Гомеш.

По мнению Луиса Вентуры, исполнительного секретаря Совета миссионеров коренных народов, этот закон нельзя рассматривать изолированно. Одобрение законопроекта 2159 Конгрессом, по его словам, является «ещё одним свидетельством экономических интересов, определяющих действия парламентариев законодательной власти». Эти интересы характерны для определённых секторов экономики, в том числе агробизнеса и горнодобывающей промышленности. «Наступление заключается в открытии охраняемых территорий, и в частности территорий коренных народов, для экономической эксплуатации третьими лицами, расширения обширных сельскохозяйственных угодий и разработки земель и недр», — добавляет он.

Чими приветствовал вето Лулы на более чем 60 положений законопроекта. Однако члены организации считают необходимым дождаться реакции Конгресса. «Вето снижают некоторые из основных рисков и исключают важные пункты. Однако, по нашему мнению, этого недостаточно». Для Вентуры важно рассматривать смягчение экологических норм в контексте более масштабного, систематического и продолжающегося наступления, которое в случае с правами коренных народов было инициировано принятием Временных рамок в 2023 году.

Ещё одно предупреждение в регионе Шингу касается одобрения Сенатским комитетом по правам человека законопроекта 6050 , направленного на открытие территорий коренных народов для добычи полезных ископаемых, разведки углеводородов и использования энергетического потенциала водных источников. Как организации, так и коренные народы предостерегают от присвоения проектам статуса стратегических – механизма, позволяющего обойти более широкий процесс консультаций с местным населением. «В Бразилии есть недавние примеры проектов, которые, считавшиеся в своё время стратегическими, навсегда изменили жизнь и условия жизни народов и общин, например, проект Белу-Монте, который потребовал принятия мер предосторожности в соответствии с международным правом и не принёс ожидаемых экономических результатов». Этот список не краток и включает в себя укладку дорожного покрытия на трассе BR-319, строительство феррограо и разведку калийных месторождений на территориях проживания народа мура. «Всё это серьёзно влияет на права народов, населяющих эти территории». Многие опасаются, что в результате этих изменений, инициированных горнодобывающими компаниями и агробизнесом, право на свободные, предварительные и информированные консультации будет ослаблено.

Финансовая компенсация, выплаченная администратором гидроэлектростанции, оказалась невыгодной. Внизу, слева, представители празднуют смягчение природоохранного законодательства. Фото: Belo Monte HPP/MME, Джамиль Чаде и Лула Маркес/Agência Brasil

Жозиэль Перейра из деревни Мурату настаивает, что последствия почувствуют все. «Лидеры не понимают, что, нанося ущерб реке, они наносят вред и себе. Они думают, что не почувствуют последствий. Но однажды они всё равно почувствуют. Сегодня страдаем мы. Но нам есть куда бежать. А им — нет. Однажды им придётся заплатить».

Пессимизм оправдан. Жизнь Перейры и его семьи полностью изменилась благодаря проекту, которому уже десять лет. Строительство началось в 2011 году. Торжественное открытие состоялось в 2016 году, а в 2019 году была введена в эксплуатацию 18-я турбина. Компания утверждает, что вырабатывает 6% электроэнергии страны, и каждая турбина обладает потенциалом всей атомной электростанции Ангра-1. Проект Бело-Монте был приоритетным в рамках Программы ускоренного развития (PAC), и в 2010 году Бразильский институт окружающей среды и возобновляемых природных ресурсов (Ibama) одобрил проект стоимостью 19 миллиардов реалов. Над рекой Шингу возвышалась одна из крупнейших гидроэлектростанций в мире с установленной мощностью 11 200 мегаватт. Однако строительство изменило естественное русло реки, затопив одни участки, осушив другие, вытеснив жителей с берегов и приведя к гибели местной флоры и фауны. Жозиэль Перейра показывает ствол дерева, отмечавший уровень воды в Шингу до строительства Белу-Монте. По его словам, плотина не только изменила направление реки, но и лишила жизни людей и урожая.

Коренные жители стали свидетелями участившихся вторжений нелегальных лесозаготовителей на их территории и изменений в реках. Они жалуются на отсутствие помощи со стороны компании Norte Energia, концессионера, управляющей Белу-Монте, и правительства, которое обещало диалог, но, по их словам, так и не выполнило обещания. Жители прибрежных районов, чья жизнь была нарушена, столкнулись с ещё более серьёзной ситуацией.

Кладбище деревьев на участке реки Шингу, затопленном Белу-Монте. Некогда многочисленные птицы исчезли с этого участка реки Шингу. Фото: Джамиль Чейд

«Последствия разрушительны, особенно с точки зрения культурного и территориального положения этнических групп», — заявила Лили Чипайя, педагог и руководитель отдела школьного образования коренных народов муниципалитета Альтамира. «Белу-Монте — это нарушение прав и этнокультурный подрыв».

Одним из последствий стало разделение деревень и коренных народов, когда семьи покидали одно место, чтобы основать новое поселение. Хотя на протяжении веков этнические группы разделялись из-за перенаселения или необходимости территориальной защиты, сегодня это движение носит иной характер. «Разделение – результат социальной поддержки, предоставляемой Белу-Монте, которая представляет собой стратегию ослабления каждой группы», – считает Чипайя. Территория коренных народов Тринчейра/Бакаха – это своего рода отпечаток этой ситуации. До Белу-Монте существовало три деревни народа шикрин. Сегодня их около 50.

Данные о нарушениях содержатся в официальных отчётах Института рыболовства и рыболовства (Ibama). В одном из них, от 2023 года, институт утверждает: «Местный образ жизни, включающий рыболовство и судоходство, пострадал от изменений в водном цикле реки Шингу, скорость течения которой регулируется плотиной Белу-Монте. Это включает в себя как искусственное продление сухого сезона, что делает навигацию рискованной, так и сокращение стока во время паводков, приливов и отливов, что сделало большинство нерестилищ непригодными. Коренные народы зависят от этих экосистем для продолжения рыболовства, включая передачу рыболовных навыков из поколения в поколение, укоренённых на этих территориях». Специалисты отметили «трудности, с которыми сталкиваются коренные народы и прибрежное население» из-за социально-экологических последствий сокращения стока реки Шингу, включая повышенную смертность некоторых видов пионерной растительности и высыхание нерестилищ.

В Альтамире, где был построен район для перемещенных лиц, уровень убийств вырос на 1100% в период с 2000 по 2015 год.

Выдача экологической лицензии Ибамы на эксплуатацию завода задерживается с 2021 года, и дебаты разворачиваются вокруг водной войны. Общественные движения призывают к строительству гидрографа, который спас бы нерестовые сезоны и, следовательно, жизнь на реке, особенно в районе Игапо. Хотя первоначальный проект 1975 года был значительно масштабнее нынешнего, плотина Шингу нарушила естественный сток, что привело к серьёзным социальным и экологическим последствиям. Только с 2012 по 2013 год на проекте было взорвано более тысячи тонн взрывчатых веществ.

Чтобы компенсировать последствия, компания, возглавляющая проект, разработала более сотни проектов по смягчению последствий. Но для прибрежных сообществ, коренных народов, рыбаков и городского населения региона ничто не будет прежним. И, по словам экологов, несмотря на эти проекты, этот шрам превратил регион в то, чего опасается вся Амазония: высыхание рек, гибель десятков видов и социальные и экологические изменения, которые многие считают необратимыми.

Жосиэль Перейра вскоре понял, что рыбы ему больше не хватит, чтобы обеспечить выживание общины. В рамках программы по снижению последствий он начал выращивать какао в деревне. Он с гордостью демонстрирует своё новое занятие. Лидер племени Журуна покупает саженцы за 6 реалов и продаёт килограмм какао за 40. Однако его застало врасплох нечто неожиданное: нашествие обезьян, которые украли и съели какао. Не имея другого выхода, он был вынужден установить электрический забор, чтобы защитить свою продукцию в глубине леса.

Перейра считает, что общине, столкнувшейся с этими переменами, необходимо вновь взять на себя центральную роль в определении своей собственной судьбы. Один из способов — предоставить доказательства воздействия строительных проектов на реку Шингу на окружающую среду. Он, по сути, является одним из главных сторонников Независимого территориального экологического мониторинга — сети, созданной коренными народами, рыбаками и учёными для разработки водного режима, который позволит продлить нерестовый сезон и предотвратить экоцид. «Мы заметили, что эти воздействия не отражаются в официальных отчётах, поэтому начали мониторинг».

Гомеш больше не зарабатывает на жизнь водой. «Это была наша смерть», — сетует он. — Фото: Джамиль Чейд

Первое исследование было сосредоточено на продовольствии. Техники обнаружили, что до строительства завода 80% поставок в деревни поступали из реки. Позже 70% – из города. Затем группа начала наблюдать за рыбой и её воспроизводством. «Мы ходили по реке ночью и видели, что некоторых особей там больше нет. Что-то было не так». Обследования также отметили снижение воспроизводства рыбы, воздействие на ручьи и преждевременное созревание фруктов. «Некоторые виды, которые раньше употреблялись в пищу, больше не существуют. Нам удалось выявить рыбу с дефектами». Навигация также пострадала. «Мы потеряли некоторые рыболовные места. Также был нанесен культурный ущерб. Некоторые вещи, которым мы научились сегодня, больше не существуют. Мы больше не можем их учить, потому что этой среды обитания больше нет».

Раймунду Брага Гомеш, житель прибрежной зоны, пришёл к такому же выводу. «Река была мне отцом и матерью. Сегодня всё исчезло», — жалуется он, управляя катером к кладбищу деревьев, затопленных рекой Шингу. Гомеш и сотни других жителей Вольта-Гранди были вынуждены покинуть свои дома, чтобы освободить место для строительства Белу-Монте. Этот житель прибрежной зоны, занимавшийся рыбалкой с 1977 по 2012 год, говорит, что исчезла не только рыба, но и вся его жизнь, какой он её знал.

Принудительное переселение было не просто административной мерой. Оно вселило страх в население и привело к исчезновению целых общин. Компенсации не возместили потери. «Какой смысл в компенсациях?» — спрашивает Гомеш. «Река исчезла навсегда. Она стала для нас смертью».

Зубочистки образуют странное «лесное кладбище». Территория, затопленная плотиной, превратилась в памятник смерти. «Раньше это было самое прекрасное, что было», — вспоминает он. «Даже птицы больше не летают над рекой. Что же им теперь есть?» Отчаянный образ прибрежного жителя, отражающийся в серебристой воде в конце дня, отражает реальность всего сообщества.

В марте судья Верховного федерального суда Флавио Дино постановил передать местным общинам 100% платежей, ранее выплаченных Союзу концессионером Бело-Монте. «Нет сомнений в том, что коренные народы имеют право на участие в результатах эксплуатации водных ресурсов и добычи полезных ископаемых, которые происходят или оказывают непосредственное воздействие на их земли», — отметил судья. Однако группы утверждают, что сумма, когда она наконец начнёт поступать, не превысит 1500 реалов на семью в год. Это ничтожные суммы, жалуются они.

В Шингу нет недостатка в жертвах. Чтобы переселить тысячи жителей, выселенных из своих домов, компания Norte Energia построила кварталы на окраинах Альтамиры. Это были искусственные поселения с улицами, ведущими в никуда, и ненадежной транспортной системой. В общей сложности 22 000 переселенцев были размещены в 6 000 одинаковых домов площадью 63 квадратных метра. Этого было недостаточно для семей, не соответствующих городским стандартам. Семьи, которые спустя несколько месяцев после получения компенсации обанкротились.

Спешка с переездом и неопределённость будущего усугубляли страдания многих. Переселение в города разрушало социальную структуру. Районы распадались, и даже внутри преступных сообществ происходило слияние группировок. Результаты не заставили себя ждать. Уровень убийств вырос на 1100% с 2000 по 2015 год.

Станция полностью изменила жизнь тысяч жителей. В 2013 году, в разгар строительства, от 20 000 до 40 000 рабочих прибыли в город, не имевший необходимой инфраструктуры для их размещения. Цены на недвижимость взлетели, преступность резко возросла, и даже бордели Альтамиры не справлялись с растущим спросом. В то время работавшие там женщины объявили забастовку. Они не могли вместить полчища мужчин, которые по выходным стучались в их двери. Пытаясь договориться с Norte Energia, они потребовали, чтобы зарплаты сотрудников станции, рабочих плотины, выплачивались по частям в течение месяца, чтобы не было ажиотажа в городских борделях в те же выходные. Однако компания отказалась. В своей книге «Террор и сопротивление в Шингу» антрополог Ана де Франческо рассказывает случай с мужчиной, который, стоя в очереди в один из таких борделей и отчаянно нуждаясь в уединении в лесу, просил только о ласке. Десять лет спустя репортёр проезжал мимо склада, где когда-то располагался бордель, недалеко от Трансамазонского шоссе. Сегодня он пустует. На воротах видна табличка «Продаётся».

Если Бело-Монте бросит тень на Шингу, организации, коренные народы и эксперты опасаются, что ускорение утверждения новых проектов приведет к окончательному концу целой амазонской цивилизации.

Опубликовано в выпуске № 1376 журнала CartaCapital от 27 августа 2025 г.

Этот текст опубликован в печатном издании CartaCapital под заголовком «Вскрытые вены».