Жалоба на портфель MISO по передаче электроэнергии на сумму 22 млрд долларов столкнулась с широким сопротивлением

Жалоба, направленная на отмену регионального портфеля передачи электроэнергии по траншу 2.1 компании Midcontinent Independent System Operator стоимостью 22 миллиарда долларов, столкнулась с широким противодействием, согласно комментариям, поданным во вторник в Федеральную комиссию по регулированию энергетики.

В число сторон, просящих FERC отклонить жалобу, входят MISO, шесть коммунальных комиссий, AES Indiana, Ameren, Xcel Energy и другие коммунальные службы в MISO, Коалиция центров обработки данных, губернатор Айовы и ориентированные на потребителей организации, такие как Совет по коммунальным услугам граждан Иллинойса.

В число сторонников жалобы входят группы, представляющие крупных потребителей энергии, такие как Wisconsin Industrial Energy Group и Electricity Consumers Resource Council, а также рыночный монитор MISO.

В жалобе, поданной 30 июля , комиссии по коммунальным услугам Арканзаса, Луизианы, Миссисипи, Монтаны и Северной Дакоты утверждают, что MISO использовала ошибочные модели и предположения, что привело к тому, что сетевой оператор значительно завысил выгоды от своего портфеля Транша 2.1.

Портфель транша 2.1, одобренный советом директоров MISO в декабре, включает 24 проекта по передаче электроэнергии, в том числе по магистральной линии электропередачи протяжённостью 3631 миля и напряжением 765 кВ. По данным MISO, ввод проектов в эксплуатацию запланирован на 2032–2034 годы.

MISO настоятельно призвала FERC отклонить «неполную и вводящую в заблуждение» жалобу, заявив, что сетевой оператор следовал утвержденным FERC правилам при разработке своего многофункционального портфеля и показателей его выгод в рамках процесса с участием заинтересованных сторон.

«Транш 2.1 был одобрен почти восемь месяцев назад, и уже реализованы критически важные процессы обеспечения надежности, объединения нагрузок и генерации, зависящие от разработки транша 2.1; следовательно, эти процессы будут поставлены под угрозу», — заявили в MISO .

Ускоренное рассмотрение MISO проекта мощностью 26,5 ГВт в рамках его процесса ускоренного изучения дополнительных ресурсов основано на портфеле транша 2.1 и будет отложено, если FERC удовлетворит жалобу, заявил оператор сети.

По данным MISO, прекращение или подрыв портфеля транша 2.1 приведет к заморозке развития линий электропередачи на всей территории Соединенных Штатов.

«Другие региональные организации по передаче электроэнергии... и поставщики электроэнергии следят за реакцией комиссии на эту жалобу, и последствия беспрецедентного отзыва транша 2.1, за который выступают заявители, будут серьёзными», — заявили в MISO. «Комиссия должна действовать оперативно, чтобы предотвратить этот пагубный исход».

По данным комиссий по коммунальным услугам Иллинойса, Мичигана, Миннесоты и Висконсина, портфель транша 2.1 был «должным образом изучен в ходе тщательного и прозрачного процесса планирования MISO».

«MISO приложила значительные усилия, чтобы предоставить заинтересованным сторонам, включая заявителей, возможность высказать свое мнение о процессе планирования портфеля Транша 2.1», — заявили государственные регулирующие органы . «Аргумент о том, что MISO ненадлежащим образом контролировала этот процесс, особенно о том, что в нём не было задействовано и не оказывалось влияние заинтересованных сторон, в том числе со стороны штатов, или что в будущем потребуется дальнейшее рассмотрение, несостоятелен».

Комиссия по коммунальным услугам Айовы и Комиссия по коммунальным услугам Кентукки также обратились в FERC с просьбой отклонить жалобу.

В отдельных документах Коалиция центров обработки данных и Ассоциация покупателей чистой энергии выступили в защиту процесса планирования передачи электроэнергии MISO.

«Если истцы позволят истцам заставить MISO возобновить принятие своих полностью проверенных решений об инвестициях в инфраструктуру, это станет нарушением Федерального закона об электроэнергетике (FPA), тарифа MISO и основных принципов доверия, что кардинально и бесповоротно затруднит создание энергетической инфраструктуры, необходимой для установления мирового энергетического доминирования и руководства гонкой искусственного интеллекта», — заявили в CEBA.

Компании AEP Indiana Michigan, Great River Energy, Northern Indiana Public Service Co. и другие коммунальные службы призвали FERC отклонить жалобу, заявив, в частности, что изменение процесса распределения затрат на передачу электроэнергии задним числом является незаконным.

«Участие заинтересованных сторон в разработке Транша 2.1 было активным, и MISO рассмотрела и приняла во внимание предложения и отзывы заинтересованных сторон, включая предложения и отзывы заявителей», — сообщили представители коммунальных служб .

Кроме того, по словам коммунальных предприятий, одобрение жалобы приведет к задержкам в строительстве линий электропередач и электростанций, что поставит под угрозу надежность в зоне обслуживания MISO.

Организации-налогоплательщики также поддержали процесс планирования передачи электроэнергии MISO, который, по их словам, может привести к «значительной» экономии средств и повышению надежности.

«Совместный и итеративный процесс планирования, проводимый MISO, привел к созданию хорошо подкрепленного портфеля транша 2.1, который необходим для решения проблем надежности во всем регионе Среднего Запада», — заявили в совместных комментариях Совет по коммунальным услугам граждан Миннесоты, Совет по коммунальным услугам граждан Мичигана, Совет по коммунальным услугам граждан Иллинойса и Альянс за доступную энергию.

Напротив, группы крупных потребителей энергии призвали FERC одобрить жалобу, которая, по их словам, показывает, что портфель транша 2.1 стоит дороже, чем он стоит.

По данным Коалиции потребителей электроэнергии MISO, крупных потребителей энергии Среднего Запада, промышленных потребителей энергии Иллинойса, Ассоциации предприятий, выступающих за равенство тарифов, Группы крупных потребителей NIPSCO, Промышленной энергетической группы Висконсина, Группы потребителей энергии Луизианы и Промышленных потребителей энергии Техаса, два из девяти показателей многоцелевого портфеля, используемых MISO, — предотвращенные затраты на мощность и снижение проблем с надежностью — основаны на нереалистичных предположениях, в результате чего MISO завышает выгоды портфеля.

Группы заявили, что процесс планирования передачи электроэнергии MISO не имеет нормативного надзора, поэтому FERC должна рассмотреть и утвердить региональные планы передачи электроэнергии оператора сети и потребовать от MISO внедрить независимую организацию, осуществляющую мониторинг передачи электроэнергии.

По данным Potomac Economics , компании, осуществляющей мониторинг рынка сетевого оператора и критиковавшей планы MISO по передаче электроэнергии, FERC должна обязать MISO пересмотреть свой портфель транша 2.1, используя обновленный «сценарий будущего» и измененную оценку выгод.

Наблюдатель рынка поддержал просьбу автора жалобы о том, чтобы FERC рассмотрела и одобрила будущие сценарии планирования MISO.