Energie und Klima: Chinas Politik ist gut für die Umwelt und die Wirtschaft.

Was Fortschritte in den Bereichen Energie und Klima angeht, kann kein Land der Welt auch nur annähernd mit China mithalten. Einerseits ist China der weltweit größte CO₂-Emittent, andererseits aber auch der größte Produzent von Technologien für erneuerbare Energien .
Die Volksrepublik China, die sich seit Langem auf die Stärkung ihrer Rolle als führendes Land im Bereich grüner Energie konzentriert, fokussiert sich nun nicht nur auf die Entwicklung (und den Export) erneuerbarer Energien, sondern auch auf die Erreichung der Klimaziele. Dies bestätigte Präsident Xi Jinping in seiner Rede vor der UN-Generalversammlung, in der er einen aktualisierten Kurs zur Reduzierung der klimaschädlichen Emissionen Chinas ankündigte. Erstmals sprach er dabei von Emissionsreduktionen statt von Emissionsbegrenzung – ein historischer Wendepunkt.
Diese Politik, die im deutlichen Gegensatz zur US-amerikanischen steht, erweist sich auch wirtschaftlich als lohnend. Im Jahr 2024 trug der Cleantech-Sektor erstmals mehr als 10 % zum chinesischen Wirtschaftswachstum bei , mit Umsätzen und Investitionen im Wert von rund 1,9 Billionen US-Dollar (Quelle: CREA-Analyse für Carbon Brief ). Doch wird diese Dynamik langfristig ausreichen?
Was China und seine Energie- und Klimaziele betrifft, müssen wir mit der Rede von Präsident Xi Jinping auf dem UN-Klimagipfel beginnen. Der Premierminister erinnerte an das Pariser Abkommen, das er vor zehn Jahren mit dem damaligen US-Präsidenten Barack Obama unterzeichnet hatte. Doch er ging noch weiter: Er verkündete Chinas neue national festgelegte Beiträge ( NDCs ).
Bis 2035 wird das Land seine gesamtwirtschaftlichen Netto-Treibhausgasemissionen um 7 bis 10 % unter den Höchststand senken. Darüber hinaus wird der Anteil nicht-fossiler Brennstoffe am Gesamtenergieverbrauch auf über 30 % erhöht und die installierte Wind- und Solarenergiekapazität gegenüber 2020 mehr als versechsfacht, mit dem Ziel, die Gesamtkapazität auf 3,6 TW zu steigern. Hinzu kommt die Erhöhung der gesamten Forstkapazität auf über 24 Milliarden Kubikmeter und die Förderung von Fahrzeugen mit „neuen Antrieben“ (einschließlich Elektro-, Hybrid- und Wasserstofffahrzeugen ), die voraussichtlich im Neuwagenmarkt flächendeckend vertreten sein werden.
Chinas Energie- und Klimapolitik konzentriert sich primär auf die kumulierte installierte Stromerzeugungskapazität. Laut offiziellen Daten der Nationalen Energieverwaltung, die im Oktober veröffentlicht und von Xinhua gemeldet wurden, erreichte die installierte Kapazität des Landes Ende September 2025 3,72 Milliarden kW , was einem jährlichen Anstieg von 17,5 % entspricht.
Der Anstieg bei der Photovoltaik ist besonders bemerkenswert: Die registrierte Erzeugungskapazität betrug 1,13 Milliarden kW, ein Anstieg von 45,7 % im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2024.
Die Windkraft verzeichnet ebenfalls ein starkes Wachstum (+21,3 % im Vergleich zum Vorjahr): Ihre Erzeugungskapazität hat fast 582 Millionen kW erreicht. Die Investitionen der großen chinesischen Stromerzeugungsunternehmen beliefen sich auf 84,4 Milliarden US-Dollar (+0,6 % gegenüber 2024). Im gleichen Zeitraum wurden rund 61,5 Milliarden US-Dollar in Stromnetzprojekte investiert, ein Anstieg von 9,9 % gegenüber dem Vorjahr.
Doch schon ein Blick auf die Daten von 2024 zeigt, dass China außergewöhnliche Zahlen vorweisen kann. Laut dem Institut für Erneuerbare Energien, basierend auf Daten der Nationalen Energieverwaltung, hat China 277 GW Photovoltaik und 80 GW Windkraft installiert, wodurch die Solarkapazität auf 890 GW und die Windkraftkapazität auf 520 GW anstieg. Diese Ergebnisse erfüllen das von Präsident Xi Jinping im Jahr 2020 gesetzte Ziel von 1,2 TW Kapazität erneuerbarer Energien – ein Ziel, das ursprünglich für 2030 vorgesehen war und das China stattdessen ganze fünf Jahre früher erreichte .

Im Bereich der Photovoltaik-Entwicklung sind Projekte in Wüstengebieten besonders bemerkenswert. In der Kubuqi-Wüste im Nordwesten Chinas entsteht derzeit ein gigantischer Solarpark, dessen Fertigstellung für 2030 geplant ist. Er wird 400 Kilometer lang und 5 Kilometer breit sein und eine maximale Erzeugungskapazität von 100 GW haben. Das Gebiet, das aufgrund seiner extremen Lebensbedingungen auch als „Meer des Todes“ bekannt ist, ist Teil von Chinas mehrjährigem Plan zum Bau einer „ großen Solarwand “, die laut NASA genügend Energie erzeugen soll, um Peking zu versorgen.
Das Kubuqi-Projekt verdeutlicht Chinas umfassendes Engagement für die Integration erneuerbarer Energien in die ökologische Wiederherstellung. In den trockenen Gebieten Nordchinas revolutioniert fortschrittliche Technologie den Kampf gegen die Wüstenbildung. Laut chinesischen Regierungsdaten wurden 53 Prozent der wüstenbesiedelten und bewirtschaftbaren Flächen Chinas wiederhergestellt, was zu einer Nettoverringerung von rund 4,33 Millionen Hektar degradierter Flächen führte.
Etwa ein Viertel des chinesischen Territoriums gilt als „verwüstet“, und Kampagnen zur Eindämmung und Landgewinnung durch die Wüsten reichen bis in die 1970er Jahre zurück. Die chinesische Regierung rief das Programm „Drei Norden“ ins Leben, das 1978 begann und bis 2050 laufen soll. Es sieht unter anderem eine aktive Rolle der Photovoltaik-Technologie bei der Bekämpfung der Wüstenbildung vor.
Auch China strebt den großflächigen Ausbau schwimmender Solaranlagen an, darunter ein 1-GW-Offshore-Projekt in der Provinz Shandong und ein im August in Betrieb genommenes 400-MW-Projekt. Kürzlich trat das 1,8-GW-Offshore-Photovoltaik-Pilotprojekt in Qinhuangdao (Kreis Changli) in die großflächige Bauphase ein.
Chinas zielgerichtete Energie- und Klimapolitik steht in starkem Kontrast zu der der USA unter der Trump-Regierung. Wie die New York Times kürzlich feststellte, konzentrieren sich die USA auf fossile Brennstoffe und drängen andere Länder, sich ebenfalls auf diese zu verlassen, während China in Solar- und Windtechnologien sowie Batteriespeicher investiert, um zum weltweit führenden Anbieter erneuerbarer Energien und der darauf basierenden Produkte zu werden.
Die New York Times selbst weist darauf hin, dass auf dem tibetischen Hochplateau, fast 3.000 Meter über dem Meeresspiegel, Solaranlagen eine Fläche bedecken, die siebenmal so groß ist wie Manhattan. „Kein anderes Land der Welt nutzt die Höhenlage für Solar-, Wind- und Wasserkraft in einem solchen Umfang wie China auf dem tibetischen Hochplateau. Dank massiver staatlicher Investitionen und Planung gelingt es den Energieunternehmen, das Land von Öl-, Erdgas- und Kohleimporten unabhängig zu machen – ein nationales Ziel.“ Erneuerbare Energien tragen dazu bei, dass China 48.000 Kilometer Hochgeschwindigkeitsstrecken und seine wachsende Flotte an Elektroautos mit Strom versorgt.
Führt all diese Anstrengung, die auf die Verbesserung von Energie und Klima abzielt, auch zu positiven wirtschaftlichen Effekten? Wie bereits erwähnt, trugen saubere Energietechnologien laut einer Analyse von CREA für Carbon Brief im Jahr 2024 erstmals mehr als 10 % zum chinesischen Wirtschaftswachstum bei. Die verschiedenen Sektoren generierten ein Viertel des BIP-Wachstums des Landes und übertrafen wertmäßig den Immobilienmarkt. Im vergangenen Jahr erreichten Chinas Investitionen in saubere Energien nahezu die weltweiten Gesamtinvestitionen in fossile Brennstoffe und waren vergleichbar mit der Gesamtgröße der saudischen Wirtschaft.

Einige beleuchten jedoch Aspekte, die Chinas Strategien negativ bewerten. Laut dem unabhängigen Wirtschaftsforschungsinstitut Bruegel installierte China zwischen 2020 und 2024 zwar beispiellose 900 GW an Kapazität für erneuerbare Energien, verfehlte aber die im 14. Fünfjahresplan der Regierung geforderten Reduzierungen der Energie- und Kohlenstoffintensität um 13,5 % bzw. 18 %. Hauptursache hierfür ist die weit verbreitete Unterauslastung der installierten Kapazitäten für erneuerbare Energien und deren zunehmende Reduzierung aufgrund unzureichender Investitionen in das Stromnetz.
„Trotz des gestiegenen Anteils erneuerbarer Energien an der installierten Kapazität bleibt der Anteil des aus erneuerbaren Energiequellen erzeugten Stroms gering, sodass der größte Teil des Energiebedarfs weiterhin auf fossile Brennstoffe entfällt“, berichtet das Forschungszentrum.
Die Volksrepublik muss daher die Investitionen in das nationale Stromnetz erhöhen, um die Übertragungskapazität zu steigern. Dieser Prozess hat bereits begonnen, doch es bedarf weiterer Anstrengungen. Darüber hinaus muss sie ehrgeizigere Ziele für die Energiespeicherkapazität setzen, um den Betrieb des Stromnetzes zu gewährleisten. „Mit integrierten oder autarken Speicherlösungen können Projekte im Bereich erneuerbarer Energien die Schwankungen der Energienachfrage besser bewältigen.“
Bruegels Analyse kommt insgesamt zu dem Schluss, dass China durch die Verlagerung von Investitionen von der Kapazität erneuerbarer Energien hin zur Modernisierung des Stromnetzes und der dazugehörigen Ausrüstung eine ansonsten „enttäuschende“ Binnenwirtschaft konsolidieren, auf Kurs bleiben kann, um seine Netto-Null-Emissionsziele zu erreichen, und geopolitischen Druck abbauen kann.
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