Denemarken zal medio september overeenstemming bereiken over klimaatdoelstelling voor 2040

Denemarken zal proberen om tijdens een buitengewone bijeenkomst in Brussel op 18 september een akkoord te bereiken tussen de EU-lidstaten over de klimaatdoelstelling voor 2040.

Dat maakte de Deense minister voor Klimaat, Energie en Nutsvoorzieningen, Lars Aagaard, woensdag bekend tijdens een persconferentie in Kopenhagen, waarbij de nadruk lag op de prioriteiten van het Deense voorzitterschap van de EU.

"Het doel is om uiterlijk 18 september een akkoord te hebben. Ik hoop dat alle lidstaten duidelijk zijn in hun uitspraken, maar ook pragmatisch", aldus Lars Aagaard.

Het Deense EU-voorzitterschap heeft daarom een ​​harde deadline gesteld. Augustus is traditioneel een zomervakantiemaand binnen het EU-systeem.

Maar volgende week worden tijdens een informele ministeriële bijeenkomst in Aalborg de eerste stappen al gezet, zegt Aagaard.

Hij baseert zijn optimisme ook op het feit dat de Europese Commissie rekening heeft gehouden met de zorgen van de lidstaten in haar voorstel voor een doelstelling voor 2040, namelijk een vermindering van broeikasgassen met 90% ten opzichte van 1990.

Om de landen mee te krijgen in de doelstelling, stelt de Commissie voor om vanaf 2036 maximaal 3% klimaatkredieten toe te staan. Flexibiliteit in de bijdragen van sectoren zal de EU-landen ook helpen om de ambitieuze doelstellingen te behalen.

"Europa moet de meest ambitieuze regio op klimaatgebied zijn, maar we mogen ons concurrentievermogen niet verliezen. Het voorstel van de Europese Commissie omvat ook bescherming voor de industrie, dus ik denk dat een akkoord mogelijk is", aldus Aagaard.

Onderling verbonden klimaatdoelstellingen

Het Deense EU-voorzitterschap staat echter onder grote druk. In september moet de EU ook een klimaatdoelstelling voor 2035 indienen bij de VN.

Volgens Lars Aagaard moet dit gebaseerd zijn op de doelstelling voor 2040, die op 18 september moet worden vastgesteld.

Met andere woorden: als er geen overeenstemming wordt bereikt over de doelstelling voor 2040, kunnen Denemarken en de EU voor grote problemen komen te staan ​​bij het vaststellen van een klimaatdoelstelling voor 2035.

Dit zou een ramp zijn voor de geloofwaardigheid van de EU op het gebied van klimaatkwesties.

Deze doelstelling zal druk uitoefenen op landen als China en de VS om zich tijdens de COP30 later dit jaar meer in te zetten voor het klimaat.

Ook Denemarken kan te maken krijgen met uitdagingen vanwege de regels over hoe de EU moet stemmen over de twee klimaatdoelen.

De klimaatdoelstelling voor 2040 moet met een gekwalificeerde meerderheid worden aangenomen. Zo is het mogelijk om de doelstelling te halen, zelfs als sommige EU-landen nee zeggen.

Als de doelstelling voor 2040 echter tijdens de bijeenkomst van 18 september wordt verworpen, zal het lastig worden om de deadline van september voor de doelstelling voor 2035 te halen. Deze doelstelling moet namelijk aan de VN worden gemeld.

Doelstelling voor 2035 vereist unanimiteit

De regels voor de stemming over de doelstelling voor 2035 zouden ook voor het Deense EU-voorzitterschap problemen kunnen opleveren. Dit komt doordat unanimiteit onder alle 27 EU-landen vereist is om de doelstelling voor 2035 vast te stellen.

Als sommige landen het gevoel hebben dat ze overreden zijn, bijvoorbeeld als Denemarken met een gekwalificeerde meerderheid instemt met de doelstelling voor 2040, kunnen ze ‘wraak nemen’ door te weigeren te stemmen voor de doelstelling voor 2035.

Maar Lars Aagaard is bereid om zware druk uit te oefenen op landen die de VN-doelstelling blokkeren:

"Als sommige landen een ambitieuze doelstelling willen blokkeren, moeten ze zich melden en zich verantwoorden. Het zou tragisch zijn voor Europa als we niet verenigd kunnen staan ​​en de rest van de wereld tegemoet kunnen treden. Het is een enorme verantwoordelijkheid om te nemen als sommige landen ervoor kiezen dat te doen", aldus Lars Aagaard.